Czy w przypadku sprzedaży lokalu mieszkalnego (zamieszkałego ale bez przydziału) transakcja ta będzie skutkować obowiązkiem odprowadzenia VAT, czy sprzedaż tego lokalu możemy potraktować jako dostawę zwolnioną z podatku VAT - rynek wtórny (już raz zamieszkały) ?
sygnatura: D2/443-34/07
autor: Pierwszy Urząd Skarbowy w Lublinie
data: 2007-08-08
| słowa kluczowe: |
POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 216, art.14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz.60 ze zmianami) oraz na podstawie art. 4 ustawy z dnia 16 listopada 2006r. o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 217, poz. 1590) Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Lublinie postanawia uznać stanowisko Spółdzielni Mieszkaniowej ....., przedstawione we wniosku z dnia 22.05.2007r. o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów prawa podatkowego dotyczące opodatkowania podatkiem VAT sprzedaży lokalu mieszkalnego odzyskanego w drodze eksmisji za prawidłowe.
U Z A S A D N I E N I E
W dniu 22.05.2007r. wpłynął wniosek Spółdzielni uzupełniony pismem z dnia 26.06.2007r. o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego. Przedstawiono następujący stan faktyczny:
Spółdzielnia Mieszkaniowa ma zamiar ogłosić przetarg na sprzedaż lokalu mieszkalnego znajdującego się w jej zasobach. W/w lokal mieszkalny był użytkowany (zamieszkały) przez 5-cio osobową rodzinę byłego członka SM przez okres od 04.07.2000r. do 19.09.2006r. Były członek nie posiadał tytułu prawnego, gdyż nie wpłacił całości wymaganego wkładu budowlanego. Wyrokiem Sądu Rejonowego w ..... Komornik Sądowy ..... wykonał eksmisję dłużnika i wydał użytkowany lokal w stanie wolnym na rzecz Spółdzielni.
Decyzją UM Wydział Budownictwa i Urbanistyki z dnia 16.06.2000r. Spółdzielnia uzyskała pozwolenie na użytkowanie budynku mieszkalno-usługowego wielorodzinnego położonego na działce nr ew. 74 w ...... Zgodnie z uchwałą Rady Nadzorczej w dniu 30.11.1999r. członek SM otrzymała klucze do lokalu mieszkalnego, celem prowadzenia prac wykończeniowych. Na dzień otrzymania kluczy wniosła wymagany wkład budowlany ale była poinformowana, że jego wysokość może ulec zmianie. Zarówno w umowie jak i w aneksie z października 1999r. znajdował się zapis, że nie stanowi on końcowego rozliczenia inwestycji. Rozliczenie końcowe miało nastąpić po całkowitym zakończeniu i sfinansowaniu budowy. Zapisy te przyjęła do wiadomości i realizacji, poświadczając powyższe swoim podpisem.
Dnia 19 października 2000r. Spółdzielnia wystąpiła do zainteresowanej z informacją o końcowym rozliczeniu budowy i możliwością ubiegania się o przydział lokalu mieszkalnego nr 17 po uzupełnieniu wkładu. Na pismo Spółdzielnia nie uzyskała odpowiedzi. W związku z niewpłaceniem pełnej kwoty wkładu budowlanego wymaganego umową i przepisami statutu w/w nie uzyskała spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu i nie otrzymała przydziału na lokal mieszkalny. Decyzją Rady Nadzorczej z dnia 10.05.2001r. zainteresowana została wykluczona z członkostwa SM. Od 1 października 2000 r. dla lokatorów zostały ustalone opłaty czynszowe. Zainteresowana nie uiściła na rachunek Spółdzielni ani jednej opłaty, jednocześnie użytkując lokal mieszkalny. Lokal nr 17 stanowi własność Spółdzielni Mieszkaniowej. W celu wyegzekwowania swoich praw Spółdzielnia skierowała sprawę na drogę sądową o zapłatę i eksmisję. Wyrok Sądu Rejonowego w ..... z dnia 09 czerwca 2004r. wzywa zainteresowaną do uregulowania zadłużenia wobec Spółdzielni i opróżnienia wraz z rzeczami lokalu mieszkalnego i wydanie go powódce SM. Komornik Sądowy odpowiedzialny za wykonanie eksmisji dłużników w dniu 20.09.2006r. przekazał Prezesowi Zarządu SM klucze lokalu mieszkalnego nr 17.
Postawiono pytania: Czy w przypadku sprzedaży tego lokalu mieszkalnego transakcja ta będzie skutkować obowiązkiem odprowadzenia VAT, czy sprzedaż opisanego lokalu mieszkalnego możemy potraktować jako dostawę zwolnioną z podatku VAT - rynek wtórny (już raz zamieszkały) ?
I zajęto następujące stanowisko: Spółdzielnia Mieszkaniowa uważa, że lokal mieszkalny nr 17 położony w budynku oddanym do eksploatacji 04 lipca 2000r. był użytkowany przez okres 6-ciu lat przez byłego członka SM i dlatego na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 10 jest zwolniony od podatku VAT.
Na podstawie art. 14 a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005r. nr 8, poz. 60 ze zmianami) w brzmieniu obowiązującym przed dniem 1 lipca 2007r. stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego (...) na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta ma obowiązek udzielić pisemnej informacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.
W związku z powyższym udzielam interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, następująco:
Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004r. nr 54, poz. 535 ze zmianami), zwalnia się od podatku dostawę obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyjątkiem obiektów i ich części, które mają być zasiedlone lub zamieszkane po raz pierwszy; zwolnienie nie dotyczy części budynków przeznaczonych na cele inne niż mieszkaniowe.
Zgodnie z art. 2 pkt 12 ustawy przez obiekty budownictwa mieszkaniowego rozumie się budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania (...).
Definicja ,,pierwszego zasiedlenia", o którym mowa w ww. art. 43 ust. 1 pkt 10, sformułowana została przez ustawodawcę w art. 2 pkt 14 cyt. ustawy, według którego przez pierwsze zasiedlenie rozumie się wydanie pierwszemu nabywcy lub pierwszemu użytkownikowi obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części do użytkowania w wykonaniu czynności podlegających opodatkowaniu. W ustawie o podatku od towarów i usług brak jest definicji zamieszkania natomiast słownik języka polskiego definiuje ,,zamieszkanie" jako zajęcie lokalu (pomieszczenia) jako miejsca pobytu stałego lub tymczasowego.
Z unormowań tych wynika, że ze zwolnienia od podatku od towarów i usług korzysta wyłącznie dostawa (sprzedaż, zamiana) obiektów budownictwa mieszkaniowego na tzw. rynku wtórnym, zwolnienie nie dotyczy jednak części budynków przeznaczonych na cele inne niż mieszkaniowe.
Mając na uwadze przedstawiony przez stronę stan faktyczny oraz treść powołanych wyżej przepisów o podatku od towarów i usług tutejszy organ informuje, iż przedmiotowa dostawa lokalu mieszkalnego będzie spełniała kryteria zawarte w art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 11 marca (lokal był zamieszkiwany od lipca 2000), a zatem będzie zwolniona od podatku od towarów i usług o ile jego przeznaczeniem będą cele mieszkaniowe.
Pouczenie
Informuje się, że interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.
Załączników złożonych wraz z pismem nie poddano ocenie.
Interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.
Zgodnie z art. 14 a § 4 oraz art. 236 § 1 i § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej na niniejsze postanowienie służy stronie zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Lublinie za pośrednictwem Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Lublinie w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.