Ze zgromadzonego materiału w sprawie wynika, iż istnieją takie typy opraw okularowych, które są wyrobem medycznym w rozumieniu ustawy o wyrobach medycznych i w odniesieniu do tych typów opraw uzasadnione jest stosowanie stawki podatku w wysokości 7%, zgodnie z art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 11. 03. 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 ze zm.).Należy jednak podkreślić, iż powyższa stawka będzie dotyczyła wyłącznie tych indywidualnie określonych towarów, co do których można stwierdzić jednoznacznie, ze zostały zaklasyfikowane przez uprawniony organ jako wyroby medyczne, że są wpisane do Rejestru Wyrobów Medycznych i że posiadają nadany przez Urząd Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych numer rejestrowy. Oprawy okularowe nie spełniające w/w warunków podlegają opodatkowaniu stawką 22%.
sygnatura: 1401/VR/4407/14-91/05/KT
autor: Izba Skarbowa w Warszawie
data: 2005-10-03
| słowa kluczowe: | oprawa okularowa |
Decyzja
Na podstawie art. 233 § 1 pkt 2 lit. a w związku z art.239 i art. 14b § 5 pkt 1 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. 2005 Nr 8, poz. 60), art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 11. 03. 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 ze zm.), po rozpatrzeniu zażalenia wniesionego w dniu 15. 07. 2005 r. na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego Warszawa - Wola z dnia 04. 07. 2005 r. znak: US 40/VAT/I/1312/2005/ADB uznające za nieprawidłowe stanowisko Wnioskodawcy przedstawione we wniosku złożonym w dniu 29. 06. 2005 r., w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego - Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie
postanawia
uchylić postanowienie organu I instancji i uznać stanowisko Strony za prawidłowe.
Uzasadnienie
Ze stanu faktycznego wynika, że Strona zwróciła się z wnioskiem z dnia 20. 06. 2005 r. (wpływ do Urzędu Skarbowego Warszawa - Wola 29. 06. 2005 r.) o udzielenie informacji w zakresie interpretacji prawa podatkowego (przepisów ustawy o podatku od towarów i usług); jaką stawkę podatku VAT należy stosować w przypadku opraw okularowych będących wyrobem medycznym w rozumieniu ustawy o wyrobach medycznych z dnia 20 kwietnia 2004 r. (Dz. U. 93, poz. 896 ze zm.)?
Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa - Wola po przeprowadzonej analizie dostarczonych dokumentów uznał postanowieniem z dnia 04. 07. 2005 r. znak: US 40/VAT/I/1312/2005/ADB iż dostawa odrębnie soczewek i oprawek okularowych jest opodatkowana nastepująco:
wyrażając ponadto stanowisko, iż oprawki okularowe są wyrobem medycznym dopiero po zamontowaniu w nich szkieł korekcyjnych, ale wówczas mamy do czynienia już z okularami korekcyjnymi a nie oprawkami okularowymi.
Na w/w postanowienie Strona wniosła w dniu 15. 07. 2005 r. zażalenie (pismo Strony z dnia 14. 07. 2005 r.), w którym podnosi zarzut sprzeczności interpretacji Naczelnika Urzędu Skarbowego Warszawa - Wola z podanymi danymi oraz jej niezgodności z obowiązującym prawem. Ponadto, Strona zauważa, że zaskarżone postanowienie nie wskazuje żadnej podstawy prawnej, na mocy której można by stwierdzić, iż oprawa okularowa nie jest wyrobem medycznym - w załączonej natomiast przez Stronę dokumentacji do wniosku, tj. piśmie z opinią Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych (z dnia 04. 02. 2005 r. znak: WM/RWM/461/13/05) stoi, iż (...) oprawa okularowa jest wyposażeniem wyrobu medycznego i w związku z tym jest traktowana jako wyrób medyczny. Tym samym, powołane w uzasadnieniu interpretacji przez organ I instancji stanowisko Ministerstwa Finansów (pismo z dnia 16. 05. 2005 r. znak: PP3-812-894/2004/BL/2750 PP) pozostające w sprzeczności z powyższą opinią, nie może być stawiane ponad obowiązującym w tym zakresie prawem - ustawą o wyrobach medycznych.
Strona, dodatkowo, w toku postępowania odwoławczego dołączyła do akt sprawy m. in. pismo Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych z dnia 18. 03. 2005 r., nr sprawy: 03879/04, włączające wyrób: oprawy okularowe model: Eagle, nr kat. od 2700 do 2730, do Rejestru Wyrobów Medycznych. Strona, biorąc pod uwagę powyższe, wnosi o zmianę zaskarżonego postanowienia.
Rozpatrując zażalenie, Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie stwierdza, co następuje:
Zgodnie z dyspozycją art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 11. 03. 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 ze zm.), dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy, stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust. 1. W przedmiotowym załączniku, ustawodawca w pozycji 106 objął stawką preferencyjną wyroby medyczne, w rozumieniu ustawy o wyrobach medycznych dopuszczone do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, inne niż wymienione w pozostałych pozycjach załącznika.
Wyrobem medycznym, na podstawie art. 3 ust. 1 pkt 17 lit. b ustawy z dnia 20. 04. 2004 r. o wyrobach medycznych (Dz. U Nr 93, poz. 896) - jest m. in. narzędzie, przyrząd, aparat, sprzęt, materiał lub inny artykuł, stosowany samodzielnie lub w połączeniu, włączając oprogramowanie niezbędne do właściwego stosowania wyrobu, przeznaczone przez wytwórcę do stosowania u ludzi w celu diagnozowania, monitorowania, leczenia, łagodzenia lub kompensowania urazów lub upośledzeń. Klasyfikacj#234; i kwalifikacj#234; wyrobu medycznego przeprowadza wytwórca. Rozbieżności co do klasyfikacji i kwalifikacji wyrobu medycznego między wytwórcą a jednostką notyfikowaną autoryzowaną przez ministra właściwego do spraw zdrowia rozstrzyga Prezes Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych - art. 15 ustawy o wyrobach medycznych.
Następnie, zgodnie z art. 52 ust. 1 tej ustawy, wytwórca, autoryzowany przedstawiciel, importer, podmiot odpowiedzialny za wprowadzenie do obrotu wyrobu medycznego, podmiot zestawiający wyroby medyczne lub podmiot dokonujący sterylizacji, o których mowa w art. 8, mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, dokonuje zgłoszenia do Rejestru wyrobu medycznego do różnego przeznaczenia lub aktywnego wyrobu medycznego do implantacji przed pierwszym wprowadzeniem go do obrotu lub do używania.
Strona wywiązała się z powyższego obowiązku w przypadku określonych opraw okularowych - świadczy o tym pismo Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych z dnia 18. 03. 2005 r., nr sprawy: 03879/04. Potwierdza ono, iż oprawy okularowe model: Eagle, nr kat. od 2700 do 2730, PL/DR 010321, zostały wpisane do Rejestru Wyrobów Medycznych. Ponadto, Urząd Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych zawarł w piśmie załączonym do zapytania Strony znak: WM/RWM/461/13/05 z dnia 04. 02. 2005 r. opinię, iż oprawa okularowa jest uważana za wyrób medyczny. Organ I instancji dokonując oceny stanu prawnego nie odniósł się w żaden sposób do przedstawionej treści. Opinia ta została również potwierdzona w załączonym do zażalenia Strony piśmie w/w Urzędu znak: WM/NR- 461 - 82/05 z dnia 01. 07. 2005 r., jakoby oprawa okularowa bez zamontowanych w niej soczewek korekcyjnych, o ile jest przeznaczona do okularów korekcyjnych, to uważana jest za wyrób medyczny i podlega wszystkim przepisom stosującym się do wyrobów medycznych. Nie są za to uważane za wyroby medyczne oprawy okularowe przeznaczone do okularów innych niż korekcyjne, np. do okularów przeciwsłonecznych czy ochronnych.W związku z powyższym, Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie stwierdza, iż zasadne jest uchylenie postanowienia Naczelnika Urzędu Skarbowego Warszawa - Wola z dnia 04. 07. 2005 r. znak: US 40/VAT/I/1312/2005/ADB.
Ze zgromadzonego materiału w sprawie wynika, iż istnieją takie typy opraw okularowych, które są wyrobem medycznym w rozumieniu ustawy o wyrobach medycznych i w odniesieniu do tych typów opraw uzasadnione jest stosowanie stawki podatku w wysokości 7%, zgodnie z art. 41 ust. 2 ustawy z dnia 11. 03. 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54 poz. 535 ze zm.).
Należy jednak podkreślić, iż powyższa stawka będzie dotyczyła wyłącznie tych indywidualnie określonych towarów, co do których można stwierdzić jednoznacznie, ze zostały zaklasyfikowane przez uprawniony organ jako wyroby medyczne, że są wpisane do Rejestru Wyrobów Medycznych i że posiadają nadany przez Urząd Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych numer rejestrowy. Oprawy okularowe nie spełniające w/w warunków podlegają opodatkowaniu stawką 22%.