Rozliczenie PIT. Szykują się duże zmiany

Ministerstwo Finansów zaproponuje wkrótce zmianę przepisów, która docelowo ma prowadzić do tego, by w 2015 r. urzędy skarbowe wstępnie wypełniły podatnikom roczne zeznanie PIT - powiedział Jarosław Wyszyński z Departamentu Administracji Podatkowej w resorcie Jacka Rostowskiego.

W pierwszej kolejności resort finansów zaproponuje nałożenie nowego elektronicznego obowiązku na wszystkich płatników, w tym głównie pracodawców. Dziś pracodawcy nie mają obowiązku przesyłania przez internet informacji o pobranych zaliczkach lub zryczałtowanym podatku. Ci, którzy zatrudniają więcej niż pięć osób, muszą składać elektronicznie deklaracje i raporty do ZUS, ale nie do urzędu skarbowego.

Ministerstwo Finansów chce od przyszłego roku to zmienić - powiedział Wyszyński. Plan jest taki, by już w przyszłym roku płatnicy pobierający i odprowadzający zaliczkę na podatek, czyli wszyscy pracodawcy i zleceniodawcy, wysyłali informacje do urzędów skarbowych przez internet. Przy okazji wszystkie składane przez nich dzisiejsze informacje: PIT-11, PIT-8C i PIT-R, zostałyby zamienione na jedną - PIT-INF, a deklaracje PIT-4R i PIT-8AR - na PIT-ZR.

Jeśli ktoś nie miałby w firmie komputera, miałby prawo przyjść do urzędu skarbowego i wypełnić oraz wysłać przez internet PIT-INF albo PIT-ZR z pomocą pracownika urzędu. Nałożenie na płatników tego nowego obowiązku wymaga nowelizacji ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych i dlatego w najbliższym czasie - jak powiedział Wyszyński - Ministerstwo Finansów zgłosi odpowiedni projekt, który następnie będzie musiał być przyjęty przez rząd i uchwalony przez Sejm.

Nowelizacja jest konieczna, żeby powiódł się inny projekt MF, zakrojony na dużo większą skalę - zmierzający do tego, by w 2015 r. urzędy skarbowe same wstępnie wypełniły podatnikom zeznanie PIT za 2014 r.

Chodzi o zeznanie PIT-37, składane głównie przez pracowników, emerytów i rencistów. Natomiast PIT-36 i PIT-36L, składane zwłaszcza przez przedsiębiorców, byłyby na razie wypełniane na dotychczasowych zasadach, a więc tylko przez samych podatników.

Urząd skarbowy wypełniałby zeznanie na podstawie informacji o dochodach podatnika, które otrzymałby elektronicznie od pracodawców, z banków, biur maklerskich i innych instytucji pobierających i odprowadzających zaliczkę na podatek lub podatek zryczałtowany. Informacje te (głównie są to PIT-11 i PIT-8C) płatnicy muszą przesyłać do urzędu skarbowego do końca lutego. To oznacza, że najwcześniej urząd skarbowy wypełniłby wstępnie zeznanie podatnikowi w połowie marca 2015 r. - powiedział PAP Janusz Janowski, koordynator programu e-Podatki.

Po wstępnym wypełnieniu przez urząd skarbowy zeznania za 2014 r., podatnicy mogliby się zapoznać z nim na specjalnie w tym celu utworzonym portalu podatkowym. Obecnie portal nie jest jeszcze gotowy, trwają prace nad jego budową.

Po zalogowaniu do swojego konta na portalu podatnicy sprawdzaliby, czy zgadzają się z wypełnionymi przez urząd rubrykami, zwłaszcza tymi dotyczącymi wysokości dochodów uzyskanych w 2014 r. Jeśli nie chcieliby niczego zmienić w zeznaniu wstępnie wypełnionym przez urząd, to potwierdzaliby jedynie, że jest to ich zeznanie i takie składają.

Jeżeli chcieliby coś zmienić, wspólnie rozliczyć się z małżonkiem lub samotnie wychowywanym dzieckiem, skorzystać z ulgi (np. rehabilitacyjnej) albo odliczyć 1 proc. podatku na organizację pożytku publicznego, wówczas nanosiliby zmiany. Tak skorygowane zeznanie zatwierdzaliby na portalu. Podobne portale ma już ponad połowa krajów Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD), w tym np. Szwecja, Dania, Francja.

Portal podatkowy ma być jednym z elementów całego systemu e-Podatki, który docelowo zastąpi przestarzały już system POLTAX. W przeciwieństwie do POLTAXU nie będzie działać lokalnie, w obrębie każdego urzędu skarbowego z osobna, tylko będzie scentralizowanym systemem poboru podatków i wymiany informacji o podatnikach.

Innym elementem systemu e-Podatki ma być scentralizowany system informacji o podatnikach CIT i VAT. Obecnie deklaracje VAT, składane przez podatników również przez internet, trafiają do poszczególnych urzędów skarbowych, które następnie, w razie potrzeby, muszą wymieniać się informacjami o podatniku i jego rozliczeniach VAT. Natomiast chodzi o to, żeby - jak wyjaśnił Wyszyński - wszystkie urzędy i izby pracowały w jednym scentralizowanym systemie e-Podatki, który zastąpi dzisiejszy POLTAX.

Ministerstwo Finansów nie planuje natomiast, by urzędy same wypełniały za podatników deklaracje CIT i VAT. To niemożliwe, bo o przeprowadzanych na bieżąco transakcjach wiedzą podatnicy, a nie urzędy - wyjaśnił Wyszyński.

Budowa Systemu jest współfinansowana przez Unię Europejską z Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka w ramach projektów: e-Deklaracje 2, e-Podatki oraz e-Rejestracja, które będą realizowane jeszcze w latach 2013-2015. System e-Podatki jest budowany w ramach umowy zawartej z firmą Sygnity S.A. Umowa będzie realizowana do 2021 r., a jej całkowita wartość to 232 mln zł.