Art. 184.
1. Od rozstrzygnięcia protestu przysługuje odwołanie, jeżeli wartość
zamówieniajest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanychna
podstawie art. 11 ust. 8, od których jest uzależniony obowiązek przekazywaniaUrzędowi
Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich ogłoszeńo zamówieniach
na dostawy lub usługi.
2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Urzędu w terminie 5 dni od dnia doręczeniarozstrzygnięcia
protestu lub upływu terminu do rozstrzygnięcia protestu, jednocześnieprzekazując
jego kopię zamawiającemu. Złożenie odwołania w placówcepocztowej operatora
publicznego jest równoznaczne z wniesieniem do PrezesaUrzędu.
3. Kopię odwołania zamawiający przekazuje jednocześnie wszystkim uczestnikompostępowania
toczącego się w wyniku wniesienia protestu, nie później jednak niżw
terminie 2 dni od dnia jej otrzymania, wzywając ich do wzięcia udziału
w postępowaniuodwoławczym.
4. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego
najpóźniejdo czasu otwarcia posiedzenia zespołu arbitrów, wskazując
swój interesprawny w przystąpieniu i stronę, do której przystępuje.
Zgłoszenie przystąpieniadoręcza się Prezesowi Urzędu, przekazując jego
kopię zamawiającemu oraz wykonawcywnoszącemu odwołanie.
5. Czynności wykonawcy, który przystąpił do postępowania odwoławczego,
nie mogąpozostawać w sprzeczności z czynnościami i oświadczeniami strony,
do którejprzystąpił.
6. Do postępowania odwoławczego stosuje się odpowiednio przepisy ustawy
z dnia17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. Nr
43, poz. 296,z późn. zm.) o sądzie polubownym, jeżeli ustawa nie stanowi
inaczej.
Art. 185.
1. Odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli uiszczono wpiWpis uiszcza się
najpóźniejw dniu wniesienia odwołania, a dowód jego uiszczenia dołącza
się do odwołania.
2. Wysokość wpisu nie może przekraczać kosztów postępowania.
3. Jeżeli wpis nie został uiszczony, Prezes Urzędu zwraca odwołanie.
O zwrocieodwołania rozstrzyga Prezes Urzędu w drodze postanowienia.
Art. 186.
1. Odwołanie rozpoznaje zespół trzech arbitrów wskazanych przez Prezesa
Urzęduz listy, o której mowa w art. 172 ust. 1.
2. Prezes Urzędu wyznacza arbitrów w drodze jawnego losowania komputerowego,z
tym że przewodniczący zespołu arbitrów losowany jest spośród osób posiadającychwykształcenie
prawnicze.
3. Arbiter zawiadamia Prezesa Urzędu o okolicznościach uniemożliwiających
wykonywanieobowiązków, a w szczególności o przyczynach uzasadniających
jegowyłączenie. Jeżeli zachodzą okoliczności uniemożliwiające wykonanie
przez arbitrajego obowiązku, Prezes Urzędu wyznacza innego arbitra na
zasadach, októrych mowa w ust. 2.
4. Strony i arbitrzy mogą żądać wyłączenia arbitra, jeżeli zachodzą
okolicznościfaktyczne lub prawne, które mogą budzić uzasadnione wątpliwości
co do jegobezstronności. O wyłączeniu arbitra albo odmowie wyłączenia
arbitra rozstrzygaPrezes Urzędu w drodze postanowienia. Na postanowienie
o wyłączeniu lubodmowie wyłączenia arbitra zażalenie nie przysługuje.
Art. 187.
1. Zespół arbitrów rozpoznaje odwołanie w terminie 15 dni od dnia jego
doręczeniaPrezesowi Urzędu. Prezes Urzędu może zarządzić łączne rozpoznanie
przezzespół arbitrów odwołań, jeżeli zostały złożone w tym samym postępowaniu
oudzielenie zamówienia lub dotyczą tych samych czynności zamawiającego.
2. Zespół arbitrów rozpoznaje odwołanie na jawnej rozprawie, chyba że
odwołaniepodlega odrzuceniu, z zastrzeżeniem ust. 3.
3. Na wniosek strony lub z urzędu zespół arbitrów wyłącza jawność rozprawy
w całościlub w części, jeżeli przy rozpatrywaniu odwołania może być
ujawniona informacjastanowiąca tajemnicę ustawowo chronioną. Rozprawa
odbywa sięwówczas wyłącznie z udziałem stron oraz ich pełnomocników.
4. Zespół arbitrów odrzuca odwołanie na posiedzeniu niejawnym, jeżeli
stwierdzi,że:
1) w sprawie nie mają zastosowania przepisy ustawy;
2) odwołanie nie zostało poprzedzone protestem, z zastrzeżeniem art.
181 ust.4;
3) protest lub odwołanie zostały wniesione przez podmiot nieuprawniony;
4) protest lub odwołanie zostały wniesione z uchybieniem terminów określonychw
ustawie;
5) odwołujący się powołuje się na te same okoliczności, które były przedmiotemrozstrzygnięcia
przez zespół arbitrów w sprawie innego odwołaniawniesionego przez tego
samego odwołującego się w tym samym postępowaniu;
6) (uchylony);
7) odwołanie, wniesione przez wykonawcę wnoszącego protest lub wezwanegozgodnie
z art. 181 ust. 3, dotyczy czynności, które zamawiający wykonałzgodnie
z ostatecznym rozstrzygnięciem protestu;
8) odwołujący się nie przekazał kopii odwołania zamawiającemu zgodnie
z art.184 ust. 2.
5. Jeżeli zespół arbitrów uzna to za konieczne, może dopuścić do udziału
w posiedzeniuniejawnym strony, świadków lub biegłych.
6. W razie stwierdzenia, że nie zachodzą podstawy do odrzucenia odwołania,
przewodniczącyzespołu arbitrów zamyka posiedzenie i otwiera rozprawę.
Art. 188.
1. Strony są obowiązane wskazywać dowody do stwierdzenia faktów, z których
wywodząskutki prawne. Dowody na poparcie swych twierdzeń lub odparcie
twierdzeństrony przeciwnej strony mogą przedstawić aż do zamknięcia
rozprawy.
2. Zespół arbitrów może dopuścić dowód niewskazany przez stronę.
3. Dowodami są w szczególności dokumenty, wyjaśnienia świadków, opinie
biegłychoraz zeznania stron.3a. Zespół arbitrów może powołać biegłego
spośród osób wpisanych na listę biegłychsądowych ustanowionych przy
Sądzie Okręgowym w Warszawie, jeżeliustalenie lub ocena stanu faktycznego
sprawy wymaga wiadomości specjalnych.Biegłemu przysługuje wynagrodzenie
w wysokości ustalonej zgodnie z przepisamio należnościach świadków,
biegłych i stron w postępowaniu sądowym.
4. Fakty powszechnie znane nie wymagają dowodu. Nie wymagają też dowodu
faktyprzyznane w toku postępowania przez stronę przeciwną, jeżeli zespół
arbitrówuzna, że przyznanie nie budzi wątpliwości co do swej zgodności
z rzeczywistymstanem rzeczy.
5. Zespół arbitrów odmawia przeprowadzenia wnioskowanych dowodów, jeżeli
faktybędące ich przedmiotem zostały już stwierdzone innymi dowodami
lub gdy zostałypowołane jedynie dla zwłoki.
6. Zespół arbitrów ocenia wiarygodność i moc dowodów według własnego
przekonania,na podstawie wszechstronnego rozważenia zebranego materiału.
Art. 189.
1. Odwołujący się może cofnąć odwołanie. W razie cofnięcia odwołania
zespół arbitrówumarza postępowanie odwoławcze.
2. Jeżeli cofnięcie odwołania nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemuzwraca
się połowę wpisu.
Art. 190.
1. Przewodniczący zespołu arbitrów zamyka rozprawę, jeżeli zespół arbitrów
uzna,że sprawa została dostatecznie wyjaśniona.
2. Wydając wyrok, zespół arbitrów bierze za podstawę stan rzeczy ustalony
w tokupostępowania.
3. Przewodniczący zespołu arbitrów otworzy na nowo zamknięte posiedzenie
lubrozprawę, jeżeli po ich zamknięciu ujawniły się okoliczności istotne
dla rozstrzygnięciaodwołania.
4. Wyrok może być wydany jedynie przez zespół arbitrów, przed którym
toczyło siępostępowanie.
Art. 191.
1. O oddaleniu odwołania lub jego uwzględnieniu zespół arbitrów orzeka
wyrokiem.W pozostałych przypadkach zespół arbitrów wydaje postanowienie.
2. Uwzględniając odwołanie, zespół arbitrów może nakazać dokonanie lub
powtórzenieczynności zamawiającego albo ją unieważnić.
3. Zespół arbitrów nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte
w proteście.Okoliczności skutkujące unieważnieniem postępowania o udzielenie
zamówieniazespół arbitrów bierze pod uwagę z urzędu.3a. W przypadku,
o którym mowa w art. 187 ust. 1 zdanie drugie, zespół arbitrówmoże wydać
łączne orzeczenie w sprawach złożonych odwołań.
4. Zespół arbitrów nie może nakazać zawarcia umowy.
5. W wyroku oraz w postanowieniu kończącym postępowanie odwoławcze zespółarbitrów
rozstrzyga o kosztach postępowania odwoławczego.
6. Strony ponoszą koszty postępowania stosownie do jego wyniku.
Art. 192.
1. Zespół arbitrów z urzędu sporządza uzasadnienie wyroku oraz postanowieniakończącego
postępowanie odwoławcze.
2. Uzasadnienie, o którym mowa w ust. 1, zawiera wskazanie podstawy
faktycznejrozstrzygnięcia, w tym ustalenie faktów, które zespół arbitrów
uznał za udowodnione,dowodów, na których się oparł, i przyczyn, dla
których innym dowodomodmówił wiarygodności i mocy dowodowej, oraz wskazanie
podstawy prawnejwyroku z przytoczeniem przepisów prawa.
3. Bezpośrednio po sporządzeniu wyroku albo postanowienia kończącego
postępowanieodwoławcze przewodniczący zespołu arbitrów ogłasza orzeczenie.
Ogłoszenienastępuje na posiedzeniu jawnym. Nieobecność stron nie wstrzymujeogłoszenia.
4. W sprawie zawiłej zespół arbitrów może odroczyć ogłoszenie wyroku
albo postanowieniakończącego postępowanie odwoławcze na czas nie dłuższy
niż 5 dni. Wpostanowieniu o odroczeniu ogłoszenia wyroku zespół arbitrów
wyznacza terminjego ogłoszenia. Jeżeli ogłoszenie było odroczone, może
go dokonać sam przewodniczący.
5. Odpisy wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze
wraz zuzasadnieniem przekazuje się niezwłocznie stronom oraz uczestnikom
postępowaniaodwoławczego lub ich pełnomocnikom. W postępowaniu, w którym
wartośćzamówienia dla robót budowlanych jest równa lub przekracza wyrażoną
wzłotych równowartość kwoty 20 000 000 euro, a dla dostaw lub usług
- 10 000000 euro, na wniosek strony obecnej podczas ogłoszenia orzeczenie
doręcza sięw dniu ogłoszenia.
Art. 193.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia:
1) regulamin postępowania przy rozpatrywaniu odwołań, mając na względziezapewnienie
sprawnej organizacji posiedzenia i rozprawy, szybkiego przebiegupostępowania
odwoławczego oraz jawności rozpraw;
2) wysokość wynagrodzenia za czynności arbitrów, mając na względzie,
żepodstawę do ustalania wynagrodzenia za czynności arbitrów przy rozpoznawaniuodwołań
wnoszonych w postępowaniu o udzielenie zamówieniapublicznego powinna
stanowić kwota bazowa, ustalona w ustawie budżetowejna dany rok, na
podstawie art. 9 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 23 grudnia1999 r. o kształtowaniu
wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej orazo zmianie niektórych
ustaw (Dz. U. Nr 110, poz. 1255, z późn. zm.9)) dlapracowników państwowej
sfery budżetowej, o których mowa w art. 5 pkt 1lit. b tej ustawy;
3) wysokość i szczegółowe zasady pobierania wpisu od odwołania oraz
szczegółowezasady rozliczania kosztów w postępowaniu odwoławczym, mającna
względzie zróżnicowaną wysokość wpisu, zależną od wartości zamówienia,oraz
zasadność zwrotu stronie kosztów koniecznych do celowego dochodzeniapraw
lub do celowej obrony.
powrót do spisu treści |