Czy działalność gospodarcza polegająca na zarządzaniu nieruchomościami (PKWiU 7031) podlega opodatkowaniu podatkiem VAT?

sygnatura: PP-II-005/136/AF/06

autor: Izba Skarbowa w Opolu

data: 2006-11-21

DECYZJA

Działając na podstawie art. 14b § 5 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997- Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), Dyrektor Izby Skarbowej w Opolu z urzędu zmienia postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Kluczborku z dnia 11 maja 2006r. Nr PP/443-6/06/O/WP, w którym udzielono Pani interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego.

UZASADNIENIE

Pani, pismem z dnia 13 lutego 2006r. zwróciła się do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Kluczborku z wnioskiem o udzielenie pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w swojej indywidualnej sprawie.

Ze stanu faktycznego przedstawionego ww. piśmie wynika, że podatniczka od dnia 1.01.2006r. prowadzi działalność gospodarczą polegającą na zarządzaniu nieruchomościami (PKWiU 7031). Wątpliwości Pani dotyczyły kwestii opodatkowania tych usług. W jej opinii, powinny one być zwolnione z podatku od towarów i usług.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Kluczborku po przeanalizowaniu stanu faktycznego i prawnego sprawy, postanowieniem z dnia 11 maja 2006r. Nr PP/443-6/06/O/WP uznał stanowisko podatniczki zawarte w piśmie z dnia 13 lutego 2006r. za nieprawidłowe.
Organ I instancji stwierdził, iż zgodnie z § 8 ust. 1 pkt 8 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.) usługi w zakresie zarządzania nieruchomościami mieszkalnymi, świadczone na zlecenie, z wyłączeniem wyceny nieruchomości mieszkalnych (PKWiU ex 70.32.11), zwolnione są od podatku. Natomiast usługi zarządzania nieruchomościami niemieszkalnymi świadczone na zlecenie (70.32.12), opodatkowane są stawką podatku od towarów i usług w wysokości 22%. W przypadku zarządzania nieruchomością, w skład której wchodzą zarówno lokale mieszkalne jaki i pomieszczenia użytkowe:

• w części związanej z pomieszczeniami użytkowymi, np. lokalami użytkowymi czynności zarządu opodatkowane są stawką podatku w wysokości 22%,
• natomiast w części związanej z lokalami mieszkalnymi czynności zarządu, są zwolnione od podatku na podstawie ww. rozporządzenia,
  niezależnie od tego, jaką część powierzchni nieruchomości stanowią pomieszczenia użytkowe, a jaką pomieszczenia mieszkalne.

Dyrektor Izby Skarbowej w Opolu, uznał za konieczną zmianę postanowienia organu podatkowego I instancji uznając, co następuje:

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają m.in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Stosownie do treści § 8 ust. 1 pkt 8 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.) zwalnia się od podatku usługi w zakresie zarządzania nieruchomościami mieszkalnymi, świadczone na zlecenie, z wyłączeniem wyceny nieruchomości mieszkalnych (PKWiU 70.32.11).
Usługi zarządzania nieruchomościami niemieszkalnymi na zlecenie (PKWiU 70.32.12), nie wymienione jako opodatkowane obniżoną stawką podatku VAT, czy zwolnione z opodatkowania podlegają opodatkowaniu wg stawki 22% zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług.

Zgodnie z Polską Klasyfikacją Obiektów Budowlanych stanowiącą załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1999r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (Dz. U. Z 1999r., Nr 112, poz. 1316 ze zm.), za budynki mieszkalne uznaje się obiekty budowlane, których co najmniej połowa (50% i więcej) powierzchni użytkowej jest wykorzystywana do celów mieszkalnych. W przypadku, gdy mniej niż połowa powierzchni użytkowej wykorzystywana jest na cele mieszkalne, budynek taki klasyfikowany jest jako niemieszkalny, zgodnie z jego przeznaczeniem.
Reasumując, w zależności od tego, czy nieruchomość jest sklasyfikowana jako mieszkalna lub niemieszkalna, czynności polegające na jej zarządzaniu są odpowiednio zwolnione z opodatkowania podatkiem VAT lub opodatkowane stawką 22%.

Mając na uwadze treść art. 14 b § 5 pkt 2 ordynacji podatkowej organ odwoławczy zmienił zatem z urzędu przedmiotowe postanowienie organu podatkowego I instancji.

W tym stanie rzeczy orzeczono jak w sentencji.

Od niniejszej decyzji służy prawo wniesienia odwołania do Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu w terminie 14 dni od daty doręczenia decyzji.