dotyczy możliwości zaliczania do kosztów uzyskania przychodów składek płaconych na rzecz Europejskiej Organizacji "G", której Polaka Organizacja "G" jest członkiem.
sygnatura: 1401/PD-006-504/05/KST
autor: Izba Skarbowa w Warszawie
data: 2005-11-25
| słowa kluczowe: | koszty uzyskania przychodów, organizacje międzynarodowe, organizacje pracodawców, rażące naruszenie prawa, składka członkowska |
D E C Y Z J A
Na podstawie art. 14b § 5 pkt 2 ustawy z dnia 29.08.1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60) w związku z art. 16 ust. 1 pkt 37 lit.c) ustawy z dnia 15.02.1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2000 r., Nr 54, poz. 654 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie
Uzasadnienie
Podatnik w złożonym w dniu 23.02.2005 r. wniosku wystąpił o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej możliwości zaliczania do kosztów uzyskania przychodów składek płaconych na rzecz Europejskiej Organizacji "G", której jest członkiem.
Zdaniem Podatnika wpłacana składka jest kosztem uzyskania przychodów do wysokości określonej w art. 16 ust. 1 pkt 37 lit.c) ustawy o pdop.
Postanowieniem z dnia 18.05.2005r. Nr 1435/DP1/423-23/05/MGA Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego Warszawa Śródmieście potwierdził stanowisko Podatnika.
Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie dokonując oceny prawidłowości powyższego postanowienia stwierdza, iż postanowienie z dnia 18.05.2005 r. rażąco narusza prawo.
Zgodnie z art. 16 ust. 1 pkt 37 lit.c) ustawy o pdop nie uważa się za koszty uzyskania przychodów składek na rzecz organizacji, do których przynależność podatnika nie jest obowiązkowa, z wyjątkiem składek na rzecz organizacji zrzeszających przedsiębiorców i pracodawców działających na podstawie odrębnych ustaw - do wysokości łącznie nieprzekraczającej w roku podatkowym kwoty odpowiadającej 0,15% kwoty wynagrodzeń wypłaconych w poprzednim roku podatkowym, stanowiących podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne.
W świetle powyższego przepisu kosztem uzyskania przychodów są także składki (do ustalonego limitu) na rzecz organizacji zrzeszających przedsiębiorców i pracodawców działających na podstawie odrębnych ustaw.
Taką odrębną ustawą jest m.in. ustawa z dnia 23.05.1991 r. o organizacjach pracodawców (Dz. U. Nr 55, poz. 235 ze zm.), która w art. 2 daje każdemu związkowi pracodawców prawo do przystępowania do międzynarodowych organizacji pracodawców. Powyższe prawo nie zmienia jednak faktu, iż dla możliwości zaliczenia do kosztów uzyskania przychodów składek płaconych na rzecz tych międzynarodowych organizacji pracodawców niezbędne jest działanie tych organizacji na podstawie wspomnianej ustawy z dnia 23.05.1991 r.
Wprawdzie w art. 16 ust. 1 pkt 37 lit.c) ustawy o pdop ustawodawca odwołuje się jedynie do "odrębnych ustaw", lecz w świetle całości uregulowań ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, przy jednoczesnym uwzględnieniu zasad stanowienia prawa w Polsce nie ulega wątpliwości, iż w przepisie tym chodzi wyłącznie o polskie ustawy.
W przedmiotowej sprawie podatnik zalicza natomiast do kosztów uzyskania przychodów składki na rzecz Europejskiej Organizacji "G", co pozwala przyjąć, iż ta międzynarodowa organizacja nie działa na podstawie polskiej ustawy o organizacjach pracodawców, co zakłada przepis art. 16 ust. 1 pkt 37 lit.c) ustawy o pdop.
Zgodnie z art. 14b § 5 pkt. 2 Ordynacji podatkowej organ odwoławczy w drodze decyzji zmienia z urzędu wydane postanowienie, jeżeli postanowienie to rażąco narusza prawo, orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego lub Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości, w tym także jeżeli niezgodność z prawem jest wynikiem zmiany przepisów.
Zgodnie z obowiązującym orzecznictwem (np. wyrok NSA z dnia 28.11.1997 r. sygn. akt III SA 1134/96) z rażącym naruszeniem prawa mamy do czynienia, gdy występuje wyraźna, oczywista sprzeczność pomiędzy treścią przepisu, a przyjętym rozstrzygnięciem.
Ponieważ Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego Warszawa Śródmieście postanowieniem z dnia 18.05.2005 r. potwierdził przedstawione we wniosku stanowisko Podatnika należy stwierdzić, iż w przedmiotowej sprawie wystąpiło rażące naruszenie art. 16 ust. 1 pkt 37 lit.c) ustawy o pdop, gdyż składka płacona na rzecz Europejskiej Organizacji "G" nie stanowi kosztu uzyskania przychodu.
.W związku z powyższym orzeczono jak na wstępie.