Zaprzestanie ewidencjonowania obrotu i kwot podatku należnego za pomocą kasy rejestrującej.

sygnatura: III/443-2/05

autor: Urząd Skarbowy w Zgierzu

data: 2005-01-28

Z zapytania, które wpłynęło do tut. organu podatkowego wynika, iż Podatnik, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 24 grudnia 1996r. w sprawie kas rejestrujących (Dz. U. Nr 157, poz. 806 ze zm.), rozpoczął ewidencjonowanie za pomocą kasy fiskalnej w obowiązującym terminie. Spółka świadczy usługi w zakresie ochrony zdrowia ludzkiego (PKWiU 85.13 - poz. 31 załącznika do rozporządzenia z dnia 23 grudnia 2004r. w sprawie kas rejestrujących) oraz w zakresie wytwarzania, sprzedaży i naprawy protez zębowych (PKWiU 33.10.17). Zdaniem Podatnika nie jest on zobowiązany do dalszego prowadzenia ewidencji obrotu i kwot podatku należnego za pomocą kasy rejestrującej, ponieważ obecnie spełnia on przesłanki wynikające z § 3 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2004r. w sprawie kas rejestrujących (Dz. U. Nr 273, poz. 2706). Powołany przepis stanowi, iż do dnia 31 grudnia 2005r. zwalnia się z obowiązku ewidencjonowania podatników dokonujących sprzedaży towarów i usług wymienionych w poz. 1 - 39 załącznika do rozporządzenia, jeżeli w poprzednim roku podatkowym udział obrotów z tytułu tej sprzedaży w obrotach ogółem podatnika z działalności wymienionej w art. 111 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535), był większy niż 70%.

W związku z powyższym tut. organ podatkowy informuje, iż polski ustawodawca podjął decyzje o powszechnym użyciu kas rejestrujących w 1993r., stopniowo obejmując tą zasadą coraz szersze kręgi podatników.Zgodnie z art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 8 stycznia 1993r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.), obowiązek ten dotyczył podatników dokonujących sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą w formie indywidualnych gospodarstw rolnych .Powyższe oznacza, iż podstawą dla obowiązku rejestracji obrotu za pomocą kas fiskalnych jest akt prawny rangi ustawy a ustawodawca przewiduje powszechny obowiązek dla wszystkich podatników sprzedających towary i świadczących usługi.

W artykule 29 ust. 3 w/w ustawy z dnia 08.01.1993r. ustawodawca upoważnił Ministra Finansów do wydania rozporządzenia wprowadzającego szczegółowe zasady dotyczące kas fiskalnych.Na mocy ustawowego upoważnienia, dnia 24 grudnia 1996r. Minister Finansów wydał rozporządzenie w sprawie kas rejestrujących, na które powołuje się Podatnik, i które obligowało Spółkę do rozpoczęcia ewidencjonowania sprzedaży przy użyciu kasy fiskalnej.

Mając na uwadze powyższe, obowiązek wprowadzenia kas rejestrujących wynikał z art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 8 stycznia 1993r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym, natomiast rozporządzenie, obowiązujące w danym okresie, precyzowało jedynie unormowanie ustawowe. Odwołując się do argumentu Strony, iż § 3 ust. 1 pkt 1 powołanego rozporządzenia z dnia 23.12.2004r., wyłącza obowiązek dalszego ewidencjonowania za pomocą kasy rejestrującej, podkreślić należy, iż Podatnik nie wziął pod uwagę dalszej części przepisu, zgodnie z którym zwolnienie wynikające z w/w normy prawnej dotyczy podmiotów w stosunku do których obowiązek ewidencjonowania nie powstał wcześniej. Powołując się na stan faktyczny przedstawiony w zapytaniu należy stwierdzić, iż Strona będąca na mocy wcześniej obowiązujących przepisów zobowiązaną do instalacji kasy, zastosowała się do rozporządzenia i rozpoczęła ewidencjonowanie obrotu i kwot podatku należnego za pomocą kasy fiskalnej.

Jeżeli Podatnik nadal dokonuje sprzedaży na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej oraz osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą w formie indywidualnych gospodarstw rolnych, w dalszym ciągu obowiązuje go ustawowe unormowanie do ewidencjonowania obrotu i kwot podatku należnego przy użyciu kasy fiskalnej.