Nie ma możliwości odzyskania podatku naliczonego w związku z realizowanym projektem.
sygnatura: ITPP2/443-1088/13/EB
autor: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy
data: 2013-12-06
słowa kluczowe: | odliczenie podatku, projekt |
INTERPRETACJA INDYWIDUALNA
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 749 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz.U. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działający w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko - przedstawione we wniosku z dnia 7 października 2013 r. (data wpływu 10 października 2013 r.), o wydanie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odzyskania podatku naliczonego w związku realizacją projektu pn. ,,R..." - jest prawidłowe.
UZASADNIENIE
W dniu 10 października 2013 r. został złożony ww. wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odzyskania podatku naliczonego w związku realizacją projektu pn. ,,R...".
We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny.
W okresie od 1 kwietnia 2010 r. do 6 grudnia 2013 r., na podstawie umowy z dnia 31 sierpnia 2010 r., Szpital realizuje projekt pn. ,,R..." w ramach Osi Priorytetowej 2 - Turystyka, Działania 2.1 - Wzrost potencjału turystycznego, Poddziałania 2.1.2 - Infrastruktura uzdrowiskowa Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013. We wniosku Szpital wykazał jako wydatki kwalifikowane następujące kategorie wydatków: studium wykonalności, dokumentacja techniczna, nadzór inwestorski i autorski, roboty budowlane (drogowe, ziemne, elektryczne, instalacyjne) oraz maszyny i urządzenia (rekreacyjno-lecznicze i pozostałe), promocja i audyt zewnętrzny. W kategoriach tych wykazał również podatek naliczony jako wydatek kwalifikowany. Wyodrębnił również wydatki niekwalifikowane w następujących kategoriach: roboty budowlane (drogowe, ziemne, elektryczne, instalacyjne) oraz wodociągi i kanalizacja.
W wyniku realizacji projektu nastąpi zagospodarowanie zespołu parkowego Szpitala z przeznaczeniem na funkcję uzdrowiskową, poprzez budowę infrastruktury rekreacyjnej, sportowej, rehabilitacyjnej i leczniczej, tj.:
Szpital jest zarejestrowanym podatnikiem VAT czynnym, składającym deklaracje VAT-7. Celem statutowym Szpitala jest prowadzenie działalności leczniczej obejmującej stacjonarne i całodobowe oraz ambulatoryjne świadczenia zdrowotne rehabilitacji leczniczej i alergologii dla dzieci i młodzieży do lat 25, udzielanie świadczeń zdrowotnych z zakresu chirurgii jednego dnia oraz innych specjalistycznych świadczeń ambulatoryjnych dla dzieci i dorosłych, prowadzenie działań z zakresu promocji zdrowia, realizacja zadań dydaktycznych i badawczych oraz zadań z zakresu obronności i bezpieczeństwa publicznego. W przeważającym zakresie Szpital wykonuje usługi w zakresie opieki medycznej, które na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 18 ustawy o podatku od towarów i usług są zwolnione od podatku. Są przypadki, gdy występuje naliczenie podatku należnego, np: dzierżawa pomieszczeń, nieznacznej część nieruchomości gruntowej, zgodnie z zasadami gospodarowania mieniem ruchomym, ustalonymi przez podmiot, który go utworzył, sprzedaż wyżywienia (pracownikom Szpitala, opiekunom pacjentów, itp.), krótkotrwałe zakwaterowanie opiekunów pacjentów, itp. Dokonuje zatem sprzedaży zwolnionej i opodatkowanej. Zgodnie z art. 90 ust. 2-9 ustawy Szpital ustalił za lata: 2010, 2011 i 2012 proporcję w wysokości 3%, w celu częściowego odliczania podatku. Jednak prowadzona inwestycja nie będzie związana ze sprzedażą opodatkowaną. Po zakończeniu realizacji projektu prawo do korzystania z powstałej infrastruktury będzie przysługiwało wszystkim, zarówno pacjentom Szpitala jak również osobom spoza (charakter otwarty). Szpital nie planuje z tego tytułu pobierać żadnych opłat, nie planuje również wydzierżawiać powstałej infrastruktury.
W związku z powyższym opisem zadano następujące pytanie.
Czy Szpital ma możliwość odzyskania podatku naliczonego w zakresie realizowanego projektu...
Zdaniem Wnioskodawcy, nie będzie miał możliwości odzyskania poniesionego kosztu podatku naliczonego. W uzasadnieniu swojego stanowiska Szpital wskazał, że:
W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego jest prawidłowe.
Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 ustawy Ordynacja podatkowa, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska Wnioskodawcy.
Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu zaistnienia zdarzenia.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację - w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).
Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.