Wnioskiem z dnia 20.06.2007r uzupełnionym w dniu 31.07.2007 r zwróciła się Pani do Naczelnika Urzędu Skarbowego z prośbą o udzielenie pisemnej interpretacji w kwestii dotyczącej opodatkowania podatkiem od towarów i usług sprzedaży 1 działki budowlanej wydzielonej z gospodarstwa rolnego w następującym stanie faktycznym :Jest Pani osobą fizyczną nieprowadzącą działalności gospodarczej . W styczniu 2005 r. nabyła Pani w drodze spadku po rodzicach i bracie działkę gruntu o powierzchni 6,80 ha położoną w miejscowości O . Zamierza Pani przystąpić do sprzedaży 1 działki wydzielonej z w/w nieruchomości . Pieniądze ze sprzedaży tej działki zamierza Pani przeznaczyć na budowę domu przeznaczonego na użytek własny . Jednocześnie informuje Pani , że nie zamierza sprzedawać pozostałych działek. We wniosku pyta Pani , czy w przedstawionym stanie faktycznym sprzedaż działki wydzielonej z gospodarstwa rolnego , stanowiącej Pani majątek osobisty , podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług . Pani zdaniem sprzedaż przedmiotowej działki nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług .

sygnatura: 1418/ZT/T/443-60/07/SG

autor: Urząd Skarbowy w Piasecznie

data: 2007-09-18

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Piasecznie zauważa co następuje :Zgodnie z przepisem art. 5 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54 poz. 535 z późn. zm.) zwanej dalej ustawą opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają: odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. W myśl art. 2 pkt. 6 tej ustawy przez towary rozumie się rzeczy ruchome , jak również wszelkie postacie energii , budynki i budowle lub ich części , będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług , które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej , a także grunty.

Art. 15 ust.1 i ust. 2 ustawy stanowi , iż podatnikami są osoby prawne , jednostki organizacyjne nie mające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne , wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą , o której mowa w ust.2 , bez względu ma cel lub rezultat takiej działalności. Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów , handlowców lub usługodawców , w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników , a także działalność osób wykonujących wolne zawody , również wówczas , gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Działalność gospodarcza obejmuje również czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych. Powyższe oznacza , iż o statusie podatnika wykonującego samodzielnie działalność gospodarczą decyduje częstotliwość wykonywania czynności . Przy czym ustawa nie precyzuje , co oznacza zwrot ,, zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy" . Słownik języka polskiego pod red. M.Szymczaka (PWN , Warszawa 1989 ) pod pojęciem ,,częstotliwość" nakazuje rozumieć częste występowanie , powtarzanie się jakiejś czynności , zjawiska , pod pojęciem zaś ,, zamiar ,, nakazuje rozumieć , to co ktoś zamierza , projekt , plan , intencja zrealizowania czegoś . Wykonanie czynności spełniających w/w warunki należy samoistnie traktować jako działalność gospodarczą w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy . Aby stać się podatnikiem wystarczy wykonać czynności jednorazowo, ale w okolicznościach wskazujących na zamiar ich wykonywania w sposób częstotliwy . Należy zauważyć , iż dla rozstrzygnięcia wystarczającym jest istnienie okoliczności , które wskazywałyby na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Z powyższego wynika , że sprzedaż kilku działek budowlanych tzn. więcej niż jednej będzie czynnością wykonywaną w sposób częstotliwy i jako taka będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Zgodnie bowiem z przepisem art. 113 ust.13 pkt.1 lit.d w/w ustawy zwolnień , o których mowa w ust. 1 i 9 nie stosuje się do dostawy terenów budowlanych oraz przeznaczonych pod zabudowę . Przy sprzedaży gruntu przeznaczonego pod zabudowę ma zastosowanie stawka podatku określona w art. 41 ust. 1 ustawy tj. 22% . W piśmie z dnia 31.07.2007 r będącym uzupełnieniem do wniosku wyjaśnia Pani ,ze ostatecznie przedmiotem sprzedaży będzie jedna działka , a pieniądze uzyskane z jej sprzedaży przeznaczy Pani na budowę własnego domu . Jednocześnie stwierdza Pani ,że nie zamierza sprzedawać pozostałych działek. A zatem , w tym konkretnym stanie faktycznym brak jest okoliczności wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy , a co za tym idzie uznania jej jako działalności gospodarczej podlegającej opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług .

Mając na uwadze powyższe , Naczelnik Urzędu Skarbowego postanowił jak w sentencji. Tutejszy organ podatkowy informuje , iż przedmiotowa interpretacja ma zastosowanie wyłącznie do stanu faktycznego przedstawionego we wniosku i została wydana według stanu prawnego obowiązującego na dzień jej wydania.