Czy sprzedaż działek wchodzących w skład gospodarstwa rolnego podlega opodatkowaniu podatkiem VAT?
sygnatura: 1419/UPP/443-43/07/EG/1
autor: Urząd Skarbowy w Płocku
data: 2007-08-09
| słowa kluczowe: |
POSTANOWIENIE
Naczelnik Urzędu Skarbowego w Płocku działając na podstawie art. 14a § 1-4, w związku z art. 216 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja Podatkowa (tekst jednolity z 2005r. Dz.U. nr 8, poz. 60 ze zm.), postanawia wydać pisemną interpretację, co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów prawa podatkowego, oceniając stanowisko Strony przedstawione we wniosku z dnia 22.06.2007 r., uzupełnionym w dniu 09.07.2007 r. o udzielenie pisemnej interpretacji, jako prawidłowe.
UZASADNIENIE
Stan faktyczny przedstawiony przez Wnioskodawcę: Państwo .... są właścicielami gospodarstwa rolnego położonego w ...., które nabyli w dniu ....... 1988 r. w ramach umowy przekazania. W związku z podziałem działki nr 202 i nr 147 na działki budowlane, w dniu 8 czerwca 2007 r. Podatnicy dokonali sprzedaży jednej z tych działek o nr ew....... oraz udziału we współwłasności drogi wewnętrznej stanowiącej działkę gruntu nr ew. ....... Ponadto zaznaczyli, iż Pani .... nie jest podatnikiem podatku VAT, zaś Pan ........ jest podatnikiem podatku VAT lecz powyższa nieruchomość nie jest związana z prowadzoną przez niego działalnością gospodarczą, bowiem stanowi ona majątek osobisty podatników.
Stanowisko Wnioskodawcy: Podatnicy uważają, iż nie mają obowiązku płacić podatku VAT od sprzedaży tych działek, bowiem nabyli je w 1988 r., stanowią one majątek osobisty podatników a plan zagospodarowania przestrzennego zmieniający przeznaczenie gruntów wszedł w życie w lipcu 2006 r.
Ocena prawa stanowiska Wnioskodawcy: Do opisanego stanu faktycznego mają zastosowanie następujące normy prawa podatkowego:oArt. art. 2 pkt 6; art. 5 ust. 1 pkt 1; art. 7 ust. 1 i art. 15ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz.U.Nr 54 poz. 535 z póź. zm.) - zwanej dalej ustawą o podatku od towarów i usług.
Zastosowanie powołanych norm prawnych skutkuje dokonaniem powyższej oceny prawnej stanowiska Wnioskodawcy, uzasadnionej w sposób następujący: Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz.U.Nr 54 poz. 535 z póź. zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega m. in. odpłatna dostawa towarów na terenie kraju. Za towary w świetle art. 2 pkt 6 rozumie się rzeczy ruchome jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty. Zgodnie z art. 7 ust. 1 cyt. ustawy przez dostawę towarów rozumie się przeniesienia prawa do rozporządzania towarem jak właściciel. Od chwili wejścia w życie tych przepisów tj. od 1 maja 2004 r. zasadą jest więc opodatkowanie dostawy gruntów podatkiem od towarów i usług. Jak wynika, z art. 15 ust. 1 i 2 ustawy o podatku od towarów i usług, podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą bez względu na cel lub rezultat takiej działalności. Działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody, również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Działalność gospodarcza obejmuje również czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych. Z w/w przepisów wynika, iż dostawa gruntów podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług w sytuacji, gdy sprzedawcy można przypisać znamiona działalności gospodarczej prowadzonej z zamiarem wykonywania jej w sposób częstotliwy. Prawo podatkowe, w tym również przepisy ustawy o podatku od towarów i usług nie zawierają definicji pojęcia ,,zamiar" oraz ,,częstotliwość", wobec czego należy posłużyć się definicją stosowaną w języku polskim. Zamiar to coś ktoś zamierza zrobić, intencja zrobienia czegoś, zamysł, plan, projekt, chęć, natomiast częstotliwość to wielokrotne powtarzanie się, występowanie zjawiska, czynności, zdarzeń. W związku z powyższym objęcie danej czynności podatkiem VAT wymaga każdorazowej analizy, czy do dostaw towarów doszło w warunkach pozwalających na uznanie, że strona transakcji w odniesieniu do konkretnej czynności działa jako podatnik oraz czy intencją tej czynności, z którą łączą się skutki podatkowo - prawne było dokonywanie jej wielokrotnie ( czyli więcej niż jednokrotnie). Z przedstawionego przez Stronę stanu faktycznego, wynika że przedmiotowa nieruchomość została nabyta w drodze przekazania i stanowi majątek własny Podatników. Wobec tego, należy zatem określić, czy w związku ze sprzedażą opisanych działek można Państwa uznać za osoby prowadzące działalność handlową - handlowców. Ustawa o podatku od towarów i usług nie wyjaśnia, jak należy rozumieć to pojęcie w związku z czym zdaniem tut. organu należy je rozumieć w potocznym znaczeniu i przyjąć, że ,,handlowiec" to podmiot, który sprzedaje nabyte w tym celu towary. Z opisanego stanu faktycznego wynika, iż przedmiotowa nieruchomość nie została nabyta do dalszej odsprzedaży i stanowi majątek osobisty Podatników. Nie jest działalnością handlową a zatem i gospodarczą, w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług sprzedaż majątku osobistego, który nie został nabyty w celu dalszej odsprzedaży, lecz spożytkowania na potrzeby własne. Jeżeli zatem Podatnicy nie dokonali nabycia nieruchomości w celu jej dalszej odsprzedaży, ale nabyli je w drodze przekazania jako osoby fizyczne, to działki te stanowią ich majątek osobisty i uznać należy, że ich sprzedaż nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Zatem, w oparciu o obowiązujące przepisy, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Płocku potwierdza stanowisko Podatnika we wniosku jako prawidłowe. Stąd postanowiono jak w sentencji.
Powyższa interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu zaistnienia tego stanu. Niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej.
Na postanowienie służy zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie, w terminie 7 dni od daty doręczenia, za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Płocku (art. 236 § 2 pkt 1 ustawy - Ordynacja Podatkowa).