Wspólnota w złożonym wniosku zapytuje, które z podanych obszarów jej działania podlegają podatkowi od towarów i usług?
sygnatura: 1409/PP/443/24/07/MC
autor: Urząd Skarbowy w Legionowie
data: 2007-06-15
| słowa kluczowe: |
UZASADNIENIE
Pismem z dnia 12 marca 2007 roku (data wpływu do tutejszego organu 23 marca 2007 r. )Wspólnota Mieszkaniowa zwróciła się z prośbą o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów prawa podatkowego w następującym stanie faktycznym: Strona wnosi iż jest Wspólnotą mieszkaniową powstałą z mocy prawa na podstawie przepisów ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (Dz. U. z 2000 r. Nr 80, poz. 903, ze zm.). Zgodnie z art. 6 ww. ustawy, ,,Ogół właścicieli, których lokale wchodzą w skład określonej nieruchomości, tworzy wspólnotę mieszkaniową. Wspólnota może nabywać prawa i zaciągać zobowiązania, pozywać i być pozwana".
Zakres działania Wspólnoty obejmuje: o utrzymanie nieruchomości wspólnej, przez którą, zgodnie z ustawą rozumie się grunt pod budynkiem oraz części budynku i urządzenia nie służące wyłącznie właścicielom lokali (np. klatki schodowe, windy, piwnice, strychy, dachy, zewnętrzne ściany budynków, instalacje energetyczne, a także garaże i miejsca parkingowe znajdujące się w obrębie budynku),o dostarczanie mediów do lokali poszczególnych właścicieli będących członkami wspólnoty mieszkaniowej. Wspólnota w złożonym wniosku zapytuje, które z podanych wyżej obszarów jej działania podlegają podatkowi od towarów i usług? W ocenie Podatnika podatkowi od towarów i usług podlegają:
1. Wynajmu lub dzierżawy na rzecz osób trzecich #9679; należących do części wspólnej: klatek schodowych, piwnic, komórek i innych lokali użytkowych oraz garaży, miejsc parkingowych, itp.,#9679; szybów dźwigowych, wentylacyjnych, kanalizacyjnych i wodociągowych oraz rur na przewody wewnątrz i na zewnątrz budynków, studzienek telekomunikacyjnych i kanalizacyjnych oraz innych tym podobnych obiektów stanowiących infrastrukturę budynku/osiedla, #9679; miejsc na dachach pod anteny satelitarne oraz maszty telefonii komórkowej, 2. Wynajmu lub dzierżawy na rzecz członków wspólnoty mieszkaniowej:#9679; należących do części wspólnej: klatek schodowych, strychów, piwnic, komórek i innych lokali użytkowych oraz garaży, miejsc parkingowych itp.,#9679; szybów dźwigowych, wentylacyjnych, kanalizacyjnych i wodociągowych oraz rur na przewody wewnątrz i na zewnątrz budynków, studzienek telekomunikacyjnych i kanalizacyjnych oraz innych tym podobnych obiektów stanowiących infrastrukturę budynku/osiedla,#9679; miejsc na dachach pod anteny satelitarne oraz maszty telefonii komórkowej,#9679; umieszczania na ścianach lub dachu budynków lub ogrodzeniach budynków szyldów oraz jakichkolwiek innych urządzeń reklamowych na rzecz osób trzecich,#9679; umieszczania na dachu budynków lub ogrodzeniach budynków szyldów oraz jakichkolwiek innych urządzeń reklamowych na rzecz członków wspólnoty mieszkaniowej.
Natomiast w ocenie Wnioskodawcy nie podlegają podatkowi od towarów i usług następujące czynności i wpływy: 1. W ramach zarządu nieruchomością wspólną, o którym mowa w art. 14 ustawy o własności lokali w zakresie:#9679; otrzymywanych zaliczek wnoszonych przez właścicieli lokali mieszkalnych, użytkowych, garaży i miejsc postojowych tytułem opłat na rzecz utrzymania nieruchomości wspólnej będącej zasobem mieszkaniowym,#9679; naliczanych przez wspólnotę odsetek od nieterminowych wpłat zaliczek przez właścicieli, o których mowa w ppkt. 1, #9679; otrzymywanych rekompensat (rękojmia, wady gwarancyjne, odszkodowania z ubezpieczeń itp.), 2. w ramach zakupu i dostarczania mediów do lokali poszczególnych właścicieli będącychczłonkami wspólnoty mieszkaniowej. Biorąc pod uwagę powyższe Naczelnik Urzędu Skarbowego w......... postanowił co następuje: Wspólnotę Mieszkaniową tworzy ogół właścicieli, których lokale mieszkaniowe wchodzą w skład określonej nieruchomości. Podstawą prawną funkcjonowania wspólnoty jest ustawa z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (Dz. U. Nr 80 z 2000r., poz.903.). Powyższa ustawa określa prawa i obowiązki członków wspólnoty oraz zakres zarządu nieruchomością wspólną. Zgodnie z ustawą właściciel ponosi wydatki związane z utrzymaniem jego lokalu, a także uczestniczy w kosztach zarządu związanych z utrzymaniem nieruchomości wspólnej, przez którą rozumie się jedynie grunt oraz część budynku i urządzenia nie służące wyłącznie właścicielom lokali (np. klatki schodowe, parkingi, instalacje energetyczne itd.). Zgodnie z art. 14 ustawy o własności lokali na koszty zarządu nieruchomością wspólnej składają się: wydatki na remonty i bieżącą konserwację, opłaty na dostawę energii elektrycznej i cieplnej, gazu i wody w części dotyczącej nieruchomości wspólnej oraz opłaty za antenę zbiorczą i windę, ubezpieczenia, podatki i inne opłaty publiczno-prawne, chyba, że są pokrywane bezpośrednio przez właścicieli poszczególnych lokali oraz wynagrodzenie członków zarządu lub zarządcy. Drugi rodzaj wydatków ponoszonych przez właścicieli lokali, to wydatki związane z utrzymaniem własnych lokali, głównie koszty zużytej przez właściciela energii cieplnej oraz wody i wywóz nieczystości. Zarząd Wspólnoty w zakresie dostawy energii cieplnej oraz wody do poszczególnych lokali bądź części wspólnej nieruchomości zawiera umowy z ich dostawcami. Wspólnota, a więc jej członkowie są nabywcami mediów, które pokrywane są z zaliczek pobieranych od członków wspólnoty zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy o własności lokali. Kwoty wpłacane przez członków wspólnoty na pokrycie kosztów zarządu nieruchomością wspólną, jak i poszczególnych wyodrębnionych lokali stanowią partycypacje w kosztach wspólnoty przez jej członków. Podstawową zasadą wyrażoną w art. 5 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr. 54, poz. 535, ze zm,.) jest to, iż opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług. Dostawa towarów w myśl art. 7 ust. 1 ustawy oznacza wg ustawodawcy przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel, natomiast stosownie do art. 8 ust. 1 ustawy świadczenie usług jest to każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nie mającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów. Obrotem z kolei (podstawą opodatkowania podatkiem od towarów i usług) jest stosownie do art. 29 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku. Czynności zarządzania nieruchomością, wykonywane są przez zarząd Wspólnoty wyłącznie na jej rzecz i w jej imieniu, czyli dla zaspokojenie własnych potrzeb nie stanowią przedmiotu klasyfikacji statystycznej usług. Również wpływy wynikające z naliczanych przez wspólnotę odsetek od nieterminowych wpłat zaliczek przez właścicieli, o których mowa w pkt. 1 oraz otrzymywanych rekompensat, jeżeli wpływy te przeznaczone są na cele związane z utrzymaniem tych zasobów nie mieszczą się w ramach regulacji ustawy o podatku od towarów i usług, a tym samym nie podlegają opodatkowaniu tym podatkiem.
W przypadku dokonywania czynności : Wynajmu lub dzierżawy na rzecz osób trzecich oraz rzecz członków wspólnoty mieszkaniowej należących do części wspólnej: klatek schodowych, piwnic, komórek i innych lokali użytkowych oraz garaży, miejsc parkingowych, itp., szybów dźwigowych, wentylacyjnych, kanalizacyjnych i wodociągowych oraz rur na przewody wewnątrz i na zewnątrz budynków, studzienek telekomunikacyjnych i kanalizacyjnych oraz innych tym podobnych obiektów stanowiących infrastrukturę budynku/osiedla, miejsc na dachach pod anteny satelitarne oraz maszty telefonii komórkowej
- czynności te nie kwalifikują się do uznania ich jako czynności zwykłego zarządu w rozumieniu przepisów ustawy o własności lokali, wobec czego będą stanowiły obrót podlegający opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.