Zgodnie z w/w porozumieniem, Strona zobowiązana jest do wypełnienia karty drogowej. Wypełniona karta jest dowodem pobrania opłaty od klienta w stosownej wysokości. Przedsiębiorstwo z tytułu poboru opłat otrzymuje prowizję, która jest potrącana z kwot zainkasowanych wpłat. Pozostała kwota przekazywana jest na rachunek bankowy G. z opinią Ośrodka Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych Urzędu Statystycznego w Łodzi, z dnia 03.03.2005r. wydaną na wniosek Strony powyższe czynności mieszczą się w grupowaniu "usługi pośrednictwa komercyjnego oraz szacowania wartości z wyjątkiem wyceny nieruchomości i wyceny dla towarzystw ubezpieczeniowych" o symbolu PKWiU 74.84.14-00.00. Z tytułu świadczonych usług Strona wystawia faktury VAT pod adresem G., do kwoty otrzymanej prowizji doliczając VAT w stawce 22%.
sygnatura: 1471/VUR1/443-62/07/GW
autor: Pierwszy Mazowiecki Urząd Skarbowy w Warszawie
data: 2007-06-11
| słowa kluczowe: |
P O S T A N O W I E N I E
Na podstawie art. 14a § 4 w zw. z § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku z dnia 16.05.2005r. (data wpływu do Urzędu: 18.05.2005r.) uzupełnionego pismem z dnia 26.03.2007r., o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, Naczelnik Pierwszego Mazowieckiego Urzędu Skarbowego w Warszawie #8722; biorąc pod uwagę przedstawiony stan faktyczny oraz stan prawny
postanawia:
uznać stanowisko Strony za nieprawidłowe.
U z a s a d n i e n i e
W dniu 18.05.2005r. do Pierwszego Mazowieckiego Urzędu Skarbowego w Warszawie wpłynął wniosek Państwowego Przedsiębiorstwa Użyteczności Publicznej P. w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług. Postanowieniem znak 1471/NUR1/443-267/05/GW z dnia 16.08.2005r. Naczelnik tut. Urzędu uznał stanowisko Strony zawarte w przedmiotowym wniosku za nieprawidłowe. Na w/w postanowienie Strona złożyła zażalenie. Dyrektor Izby Skarbowej w Warszawie decyzją nr 1401/PH-I/4407/14-117/05/EN z dnia 01.03.2007r. uchylił postanowienie organu pierwszej instancji w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia.
Z przedstawionego we wniosku stanu faktycznego wynika, że Strona na podstawie porozumienia zawartego z Ministrem Infrastruktury pośredniczy w pobieraniu opłat z tytułu dystrybucji kart opłaty drogowej uprawniającej przedsiębiorców do przejazdów pojazdami samochodowymi po drogach krajowych. Zgodnie z w/w porozumieniem, Strona zobowiązana jest do wypełnienia karty drogowej. Wypełniona karta jest dowodem pobrania opłaty od klienta w stosownej wysokości. Przedsiębiorstwo z tytułu poboru opłat otrzymuje prowizję, która jest potrącana z kwot zainkasowanych wpłat. Pozostała kwota przekazywana jest na rachunek bankowy G. Zgodnie z opinią Ośrodka Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych Urzędu Statystycznego w Łodzi, z dnia 03.03.2005r. wydaną na wniosek Strony powyższe czynności mieszczą się w grupowaniu "usługi pośrednictwa komercyjnego oraz szacowania wartości z wyjątkiem wyceny nieruchomości i wyceny dla towarzystw ubezpieczeniowych" o symbolu PKWiU 74.84.14-00.00. Z tytułu świadczonych usług Strona wystawia faktury VAT pod adresem G., do kwoty otrzymanej prowizji doliczając VAT w stawce 22%. W piśmie z dnia 26.03.2007r. znak CRGK/P/P/399/2007 Strona zwraca uwagę na fakt, iż rodzaj oraz stawki przedmiotowej opłaty, tryb wnoszenia i sposób rozliczania opłaty w przypadku niewykorzystania w całości lub w części dokumentu potwierdzającego jej wniesienie za okres, wzory dokumentów potwierdzających jej wniesienie jak również wysokość stawek prowizji pobieranych od przedmiotowych opłat, zostały określone na mocy delegacji ustawowej przez Ministra Transportu w formie rozporządzenia. Natomiast samo porozumienie zawarte pomiędzy Ministrem Transportu, a Stroną ma jedynie charakter techniczny i doprecyzowujący zasady dystrybucji kart.
Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. W myśl art. 8 ust.1 w/w ustawy przez świadczenie usług rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7. Zgodnie z zasadą wyrażoną w art. 8 ust. 3 w/w ustawy usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów