Czy czynności kuratora osób o nieustalonym miejscu zamieszkania (ponieważ nie są czynnościami prawnymi) nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
sygnatura: 1434/PV/443-7/07/AM
autor: Urząd Skarbowy Warszawa-Praga
data: 2007-03-23
| słowa kluczowe: |
Postanowienie
Na podstawie art. 216, art. 14a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r., Nr 8, poz. 60 ze zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa Praga, w związku z wnioskiem z dnia 28.12.2006 r. ( data wpływu do Urzędu 08.01.2007 r.) w sprawie wydania pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego
- stwierdza, że stanowisko podatnika jest nieprawidłowe
Uzasadnienie
Wnioskiem z dnia 28.12.2006 r. (data wpływu do Urzędu 08.01.2007 r.) uzupełnionym w dniu 01.02.2007 r. i w dniu 20.03.2007 r. Strona wystąpiła o wydanie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego.
Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że jest Pani podatnikiem podatku od towarów i usług z tytułu wykonywanego na zlecenie Warszawskiej Okręgowej Izby Radców Prawnych zawodu radcy prawnego. W tym zakresie na podstawie postanowienia Sądu jest Pani pełnomocnikiem strony w postępowaniu procesowym toczącym się w Sądzie i uczestniczy w prowadzonej sprawie sądowej. Dodatkowo na podstawie postanowienia Sądu na wnioski urzędów skarbowych wykonuje czynności kuratora osób o nieustalonym miejscu zamieszkania, które są dłużnikami podatkowymi i w stosunku do których prowadzone jest postępowanie podatkowe. Po zakończeniu postępowania urzędy skarbowe wypłacają Pani wynagrodzenie.
Zdaniem Wnioskodawcy czynności kuratora osób o nieustalonym miejscu zamieszkania (ponieważ nie są czynnościami prawnymi) nie podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.
Odnosząc się do przedstawionego stanowiska Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa Praga stwierdza, że jest nieprawidłowe i jednocześnie wyjaśnia:
Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu tym podatkiem podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust l pkt l ustawy, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7 tej ustawy, w tym również świadczenie usług zgodnie z nakazem organu władzy publicznej lub podmiotu działającego w jego imieniu lub nakazem wynikającym z mocy prawa, co wynika z brzmienia art. 8 ust. l pkt 3 w/wym. ustawy o podatku od towarów i usług.
Zgodnie z art. 15 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą bez względu na cel lub rezultat takiej działalności. Przy czym działalność gospodarcza obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody, również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy.Natomiast art. 15 ust. 3 pkt 3 cytowanej ustawy wyłącza pod pewnymi warunkami z opodatkowania podatkiem od towarów i usług czynności, z których przychody zostały wymienione w art. 13 pkt 2-9 ustawy z dn. 26 lipca1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (. Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.). Zgodnie z art. 13 pkt 6 powołanej ustawy, za przychody z działalności wykonywanej osobiście uważa się przychody osób, którym organ władzy lub administracji państwowej albo samorządowej, sąd lub prokurator, na podstawie właściwych przepisów zlecił wykonanie określonych czynności. Powołanie kuratora przez sąd ma charakter zlecenia, a otrzymywane z tego tytułu wynagrodzenie rozliczane jest w oparciu o ww. art. 13 pkt 6 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych
Należy jednak zwrócić uwagę, iż przepis art. 15 ust. 3 pkt 3 cyt. ustawy o podatku od towarów i usług przewiduje warunki, które muszą zostać spełnione, aby czynności osoby fizycznej nie były uznawane za wykonywaną samodzielnie działalność gospodarczą w rozumieniu art. 15 ust. 1 tej ustawy. Warunkiem tym jest związanie wykonującego czynność ze zlecającym wykonanie tych czynności więzami prawnymi co do warunków wykonywania tych czynności, wynagrodzenia i odpowiedzialności zlecającego wykonanie tych czynności wobec osób trzecich. Naczelnik Urzędu stwierdza, że pomiędzy sądem a kuratorem nie istnieje powyższy stosunek prawny z uwagi na brak odpowiedzialności sądu wobec osób trzecich za powierzone kuratorowi zadania.
Należy zatem uznać, iż czynności kuratora stanowią wykonywaną samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w art. 15 ust. 1 i 2 ustawy o podatku od towarów i usług podlegającą opodatkowaniu tym podatkiem.
Powyższa interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego na dzień zaistnienia zdarzenia i nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia zgodnie z art. 14b § 1 i 2 powołanej ustawy Ordynacja podatkowa.