Czy sprzedaż działek będzie opodatkowana podatkiem VAT?

sygnatura: ILPP2/443-713/10-2/EWW

autor: Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu

data: 2010-06-23

Wniosek ORD-IN: [ 324 kB]

INTERPRETACJA INDYWIDUALNA

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. u. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 2 i § 6 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. u. Nr 112, poz. 770 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Pana, przedstawione we wniosku z dnia 13 maja 2010 r. (data wpływu 17 maja 2010 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania sprzedaży działek - jest prawidłowe.

UZASADNIENIE

W dniu 17 maja 2010 r. został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie opodatkowania sprzedaży działek.

W przedmiotowym wniosku zostało przedstawione następujące zdarzenie przyszłe.

W 1987 r. Wnioskodawca odziedziczył postanowieniem sądu w spadku gospodarstwo rolne o pow. 1,4063 ha. Właścicielem tego gospodarstwa był jego ojciec. z powodu złej jakości ziemi Zainteresowany nie prowadził gospodarstwa rolnego. Na części ziemi znajdującej się w pobliżu budynku mieszkalnego posadził on drzewa owocowe. Nigdy nie osiągał korzyści materialnych z uprawy drzew. Owoce wykorzystywał na potrzeby własne. Ponadto pracował zawodowo jako mechanik samochodowy. Obecnie od 13 lat Wnioskodawca przebywa na rencie inwalidzkiej. Choroba nie pozwala na podjęcie jakiejkolwiek pracy.

Gospodarstwo Zainteresowany użyczył nieodpłatnie bratu, który pracuje zawodowo, a ziemia w dalszym ciągu nie jest uprawiana.

W sąsiedztwie działki Wnioskodawcy powstało osiedle domków jednorodzinnych. w związku z powyższym, postanowił on podzielić swoją działkę na 7 mniejszych działek. Dla przedmiotowych działek otrzymał decyzję o warunkach zabudowy. w najbliższym czasie zamierza sprzedać te działki. Poza opisanymi gruntami Zainteresowany nie zamierza dokonywać w przyszłości sprzedaży innych gruntów. Nie prowadzi on żadnej działalności gospodarczej i nie jest podatnikiem VAT.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy od sprzedaży ww. działek Wnioskodawca będzie zobowiązany zapłacić VAT...

Zdaniem Wnioskodawcy, sprzedaż działek nie podlega opodatkowaniu podatkiem VAT, ponieważ przekazanie gospodarstwa nie nastąpiło w celu osiągnięcia zysku ze sprzedaży. Czynność sprzedaży nie nastąpi w rozumieniu art. 15 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług.

Za prawidłowością jego stanowiska przemawiają liczne wyroki sądów administracyjnych m.in. wyrok Składu Siedmiu Sędziów NSA z dnia 29 października 2007 r., sygn. akt i FPS 3/07.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego uznaje się za prawidłowe.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. u. z 2004 r. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwanej dalej ustawą, opodatkowaniu ww. podatkiem, podlegają:

1. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju;
2. eksport towarów;
3. import towarów;
4. wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju;
5. wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów.

W myśl art. 2 pkt 6 ustawy, przez towary rozumie się rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.

Art. 7 ust. 1 ustawy stanowi, iż przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel (...).

Nie każda czynność stanowiąca dostawę w rozumieniu art. 5 ustawy, podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Aby dana czynność była opodatkowana tym podatkiem musi być wykonana przez podatnika.

Stosownie do art. 15 ust. 1 ustawy, podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 2, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności.

Działalność gospodarcza - na mocy ust. 2 powołanego artykułu - obejmuje wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody, również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Działalność gospodarcza obejmuje również czynności polegające na wykorzystywaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych.

Aby zatem dostawę towarów (nawet jednorazową) uznać za działalność gospodarczą, należy wykazać, że w momencie jej realizacji podatnik miał zamiar dokonywać takich czynności wielokrotnie, a wykorzystywane przez niego towary czy usługi zostały nabyte w celu spożytkowania ich do wykonywania tej czynności.

Z opisanego przez Wnioskodawcę zdarzenia przyszłego wynika, iż jako właściciel zamierza dokonać dostawy 7 działek przeznaczonych pod zabudowę, wydzielonych z nieruchomości gruntowej należącej do majątku prywatnego, nabytego w 1987 r. w drodze spadku po ojcu. Zainteresowany wskazał, iż przedmiotowe nieruchomości były uprawiane przez niego (drzewa owocowe), a uzyskane owoce wykorzystywał na potrzeby własne. Wnioskodawca nie prowadzi żadnej działalności gospodarczej i nie jest podatnikiem VAT.

Grunt spełnia definicję towarów wynikającą z art. 2 pkt 6 ustawy, a jego sprzedaż jest traktowana jako czynność odpłatnej dostawy towarów na terytorium kraju, jednak w przedmiotowej sprawie Wnioskodawcy nie należy traktować jako podatnika prowadzącego działalność gospodarczą, w myśl art. 15 ustawy, za którą uznaje się również działalność rolniczą.

Okoliczności sprawy nie wskazują bowiem na to, aby dokonując sprzedaży gruntu Zainteresowany działał w charakterze handlowca. Nie można bowiem stwierdzić, że nabył grunt w celu odsprzedaży, ponieważ pochodzi on z majątku prywatnego, otrzymanego w drodze dziedziczenia po ojcu. Wnioskodawca sprzedając działki skorzysta z przysługującego mu prawa do rozporządzania własnym majątkiem, a zatem czynność ta nie będzie oznaczała wykonywania działalności gospodarczej w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy.

Reasumując, ponieważ przedmiotowy grunt odziedziczony po ojcu, nie był wykorzystywany przez Zainteresowanego w działalności gospodarczej (w tym również rolniczej), należy stwierdzić, że planowana sprzedaż działek wydzielonych z tej nieruchomości nie będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Wskazać należy również, że w przedmiotowej sprawie bez znaczenia pozostaje fakt nieodpłatnego użyczenia przedmiotowego gruntu bratu Wnioskodawcy. Czynności tej nie można uznać bowiem za prowadzenie działalności gospodarczej.

Interpretacja dotyczy zdarzenia przyszłego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dniu wydania interpretacji.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, ul. Ratajczaka 10/12, 61-815 Poznań po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu - do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. u. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach - art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Poznaniu, Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Lesznie, ul. Dekana 6, 64-100 Leszno.

Referencje