,,Jaką stawką podatku od towarów i usług objęta będzie sprzedaż egzekucyjna nieruchomości stanowiącej własność dłużników . sprawie egzekucyjnej ?."

sygnatura: PV-440/IP/12/2007

autor: Urząd Skarbowy w Koninie

data: 2007-05-31

Komornik Sądowy- wnioskiem z dnia 23 marca 2007 r. ( data wpływu 29.03.2007 r. ) zwrócił się do Naczelnika Urzędu Skarbowego o interpretację prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług przedstawiając w nim następujący stan faktyczny:,, Komornik Sądowy prowadzi sprawę egzekucyjną przy Sadzie Rejonowym przeciwko dłużnikowi. Egzekucja skierowana została także do nieruchomości stanowiącej własność dłużnika , która jest nieruchomością gruntową zabudowaną budynkiem mieszkalnym wolnostojącym do zasiedlenia . Nieruchomość gruntowa jest zapisana w księgach wieczystych . Przedmiotowa nieruchomość stanowi własność dłużnika.W przypadku sprzedaży egzekucyjnej nieruchomości komornik sadowy na podstawie art. 18 ustawy o podatku od towarów i usług jest płatnikiem podatku VAT za dłużnika ." Podatnik oświadczył, że w związku z przedstawionym stanem faktycznym w sprawie tej nie toczy się postępowanie podatkowe, nie jest prowadzona kontrola podatkowa, ani postępowanie przed sądem administracyjnym.Wobec czego podatnik pyta: ,,Jaką stawką podatku od towarów i usług objęta będzie sprzedaż egzekucyjna nieruchomości stanowiącej własność dłużników sprawie egzekucyjnej ?." Zdaniem podatnika , ponieważ przedmiotowa nieruchomość zabudowana budynkiem mieszkalnym miała służyć celom mieszkalnym dłużników , ale w warunkach do zasiedlenia , tedy na podstawie treści art. 146 ust.1 pkt 2 ppkt b w związku z art. 43 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54 , poz. 535 z 2004 r. ze zm. ) egzekucyjna sprzedaż tej nieruchomości w warunkach obrotu pierwotnego ( a takim nabyciem jest dostawa w drodze egzekucji sądowej ) , jak również zgodnie z treścią art. 43 ust. 1 pkt 10 i art. 15 ust. 2 ustawy o podatku od towarów i usług , dostawa tej nieruchomości opodatkowana jest stawką w wysokości 7% .Odnosząc się do przedstawionego przez podatnika stanu faktycznego Naczelnik Urzędu Skarbowego informuje:Na podstawie art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54 , poz. 535 z 2004 r. ze zm. ) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.Przez dostawę towarów , o której mowa w cyt. wyżej art. 5 ust. 1 pkt 1 , zgodnie z art. 7 ust. 1 w/w ustawy rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel .Ilekroć zaś w dalszych przepisach jest mowa o towarach , rozumie się przez to rzeczy ruchome , jak również wszystkie postacie energii, budynki , budowle lub ich części , będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej , a także grunty ( art. 2 pkt 6 w/w ustawy o VAT ). Nie każda nieruchomość podlega jednak opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług - warunkiem koniecznym , aby dostawa nieruchomości podlegała opodatkowaniu tym podatkiem jest w świetle obowiązujących przepisów dokonanie dostawy przez podatnika podatku od towarów i usług , wykonującego samodzielnie działalność gospodarczą. Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług podatnikami są osoby prawne , jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz osoby fizyczne , wykonujące samodzielnie działalność gospodarczą , o której mowa w ust. 2 , bez względu na cel i rezultat takiej działalności .Natomiast ust. 2 tego przepisu definiuje pojęcie działalności gospodarczej , która obejmuje wszelką działalność producentów , handlowców lub usługodawców, w tym podmiotów pozyskujących zasoby naturalne oraz rolników, a także działalność osób wykonujących wolne zawody , również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo w okolicznościach wskazujących na zamiar wykonywania czynności w sposób częstotliwy. Działalność gospodarcza obejmuje również czynności polegające na wykorzystaniu towarów lub wartości niematerialnych i prawnych w sposób ciągły dla celów zarobkowych. Według art. 18 w/w ustawy o VAT, komornicy sądowi wykonujący czynności egzekucyjne w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania cywilnego są płatnikami podatku od towarów i usług od dostawy dokonywanej w trybie egzekucji, towarów będących własnością dłużnika lub posiadanych przez niego z naruszeniem obowiązujących przepisów. Powyższe dotyczy zarówno przypadku, gdy przedmiotem dostawy są rzeczy ruchome, jak też nieruchomości. Z treści wskazanego wyżej przepisu wynika, iż komornik sądowy jest płatnikiem podatku od dostawy dokonanej w trybie egzekucji, w przypadku gdy wykonuje czynności egzekucyjne. Zgodnie z § 24 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 25 maja 2005 r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, zaliczkowego zwrotu podatku, wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od towarów i usług (Dz. U. Nr 95, poz. 798 ze zm.), organy egzekucyjne, określone w ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2002 r. Nr 110, poz. 968 ze zm.) oraz komornicy sądowi wykonujący czynności egzekucyjne w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. Nr 43, poz. 296 ze zm.) w przypadku sprzedaży towarów, wystawiają w imieniu dłużnika i na jego rachunek faktury VAT potwierdzające dokonanie sprzedaży tych towarów; kopię faktury otrzymuje dłużnik. Według § 24 ust. 2 wyżej wymienionego rozporządzenia fakturę wystawia się, jeżeli na dłużniku spoczywa obowiązek podatkowy związany ze sprzedażą towarów. Z przedstawionego stanu faktycznego wynika , że przedmiotem sprzedaży egzekucyjnej jest będąca własnością dłużników nieruchomość gruntowa zabudowana budynkiem mieszkalnym wolnostojącym do zasiedlenia. Wobec powyższego , zdaniem tut. organu podatkowego , dostawa przedmiotowej nieruchomości nie będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług , ponieważ w tej transakcji dłużnicy nie występują jako podatnik podatku od towarów i usług , wykonujący samodzielnie działalność gospodarczą w rozumieniu ustawy o VAT , bowiem transakcja zostanie wykonana jednorazowo poza zakresem działalności gospodarczej w okolicznościach nie wskazujących na zamiar wykonywania tej czynności w sposób częstotliwy. Aby odpłatna dostawa podlegała opodatkowaniu podatkiem VAT musi być realizowana przez podatnika podatku od towarów i usług , a w tym przypadku warunek ten nie jest spełniony.W przedmiotowej sprawie bez wpływu na opodatkowanie transakcji podatkiem od towarów i usług jest fakt, że dostawa w/w nieruchomości dokonana zostanie w drodze postępowania egzekucyjnego prowadzonego przez komornika sądowego. W związku z tym do sprzedaży egzekucyjnej nieruchomości tych dłużników nie będą miały zastosowania przepisy cyt. ustawy o podatku od towarów i usług. Stanowisko strony uznaje się za nieprawidłowe .