Czy podlega opodatkowaniu podatkiem VAT opłata roczna z tytułu użytkowania wieczystego uiszczona po 1 maja 2004 r., której ustawowy termin płatności przypadał na 31 marca 2004 r.?
sygnatura: PP-3/i/4407/18/05
autor: Izba Skarbowa w Krakowie
data: 2005-05-23
| słowa kluczowe: | opłata, użytkowanie wieczyste |
DECYZJA
Dyrektor Izby Skarbowej w Krakowie po rozpoznaniu zażalenia Spółki z dnia 11.03.2005 r. na postanowienie Naczelnika Małopolskiego Urzędu Skarbowego z dnia 24.02.2005 r., nr PP2/443-55/05/KH/11892 w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w zakresie podatku od towarów i usług, działając na podstawie art. 14b § 5 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. nr 8, poz. 60)
odmawia zmiany przedmiotowego postanowienia uznając, iż zawarta w nim ocena prawna stanu faktycznego przedstawionego we wniosku jest prawidłowa
UZASADNIENIE
Pismem z dnia 28.01.2005 r. (wpływ do Urzędu Skarbowego - w dniu 03.02.2005 r.) X zwróciła się do Naczelnika Małopolskiego Urzędu Skarbowego z wnioskiem o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego zgodnie z art. 14a § 1 Ordynacji podatkowej.
Z opisanego stanu faktycznego wynika, że Spółka jako użytkownik wieczysty nieruchomości gruntowej jest obowiązana do uiszczania opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego. Termin płatności ww. opłaty przypadający - zgodnie z art. 71 ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.) - na 31 marca 2004 r. został na mocy postanowienia Dyrektora Wydziału Skarbu Miasta przesunięty na 31 sierpnia 2004 r. W związku z tym Spółka zapytuje, czy ma obowiązek zapłaty podatku VAT od opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego uiszczonej po 1 maja 2004 r., której ustawowy termin płatności przypadał na 31 marca 2004 r.
Naczelnik Małopolskiego Urzędu Skarbowego w drodze postanowienia z dnia 24.02.2005 r. uznał, że w sytuacji gdy termin płatności za usługę z tytułu użytkowania wieczystego przypadał po dniu 30 kwietnia 2004 r., to usługa ta podlega opodatkowaniu na warunkach ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.). W związku z tym opłaty wniesione po 1 maja 2004 r. podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT.
Na powyższe postanowienie Spółka zażaliła się pismem z dnia 11.03.2005 r. podnosząc, że przedmiotowa opłata z tytułu użytkowania wieczystego uiszczona po 1 maja 2004 r. nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, skoro jej pierwotny termin płatności przypadał przed 1 maja 2004 r., a więc przed dniem objęcia usługi z tytułu użytkowania wieczystego opodatkowaniem podatkiem VAT.
Po rozpoznaniu złożonego zażalenia oraz akt sprawy Dyrektor Izby Skarbowej w Krakowie stwierdza.
Zgodnie z § 3a (uchylonym z dniem 15 lutego 2005 r.) rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.) - obowiązek podatkowy w przypadku oddania nieruchomości gruntowych w użytkowanie wieczyste powstawał z chwilą upływu terminu płatności poszczególnych opłat pobieranych z tego tytułu.
Mając na względzie powyższe, opłaty pobrane na podstawie postanowienia Dyrektora Wydziału Skarbu Miasta przesuwającego termin uiszczenia opłaty z 31.03.2004 r. na 31.08.2004 r., podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Powyższe jest zgodne ze stanowiskiem Ministra Finansów wyrażonym w piśmie z dnia 16.08.2004 r. Nr PP 1-811-1181 /2004/EF/2699.
Ustosunkowując się do zarzutu Spółki, że z postanowienia Naczelnika Małopolskiego Urzędu Skarbowego wynika jedynie fakt, że opłata wniesiona po 1 maja 2004 r. podlega opodatkowaniu podatkiem VAT nie wynika, czy podatek winien zawierać się w kwocie uiszczonej opłaty, należy stwierdzić, że kwestia ta nie była przedmiotem zapytania podatnika we wniosku o udzielenie pisemnej interpretacji, a została podniesiona dopiero w złożonym zażaleniu.
Dodatkowo Dyrektor Izby Skarbowej w Krakowie zauważa, iż ocena zasadności podwyższania opłat ustalanych z tytułu użytkowania wieczystego gruntu o kwotę podatku VAT przez właściciela gruntu na podstawie odrębnych przepisów prawa pozostaje poza kompetencjami organów skarbowych.
Z ww. względów orzeczono jak w sentencji.
Decyzja niniejsza jest ostateczna.
Na decyzje służy prawo do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, ul. Topolowa 5 z powodu jej niezgodności z prawem.
Skargę wnosi się w dwóch egżemplarzach za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji.