Czy podatnik postąpił prawidłowo naliczając od sprzedaży miejsc postojowych w podziemnym garażu wielostanowiskowym podatek od towarów i usług w wysokości 22 % ?
sygnatura: P-1/443-15/07
autor: Pierwszy Urząd Skarbowy w Lublinie
data: 2007-07-10
| słowa kluczowe: |
POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 216, art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity z 2005r. Dz.U. Nr 8 poz. 60 z późn. zm.) art. 4 ustawy z dnia 16 listopada 2006r o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 217 poz. 1590) - Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Lublinie postanawia uznać przedstawione stanowisko w złożonym wniosku o interpretację przepisów prawa podatkowego za prawidłowe.
UZASADNIENIE
W dniu 27.06.2007 r. wpłynął wniosek podatnika w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, w którym przedstawiono następujący stan faktyczny:
Podatnik w ramach działalności deweloperskiej buduje budynek mieszkaniowy wielorodzinny celem sprzedaży lokali mieszkalnych znajdujących się w tym budynku.
Z nabywcami zawierane są umowy deweloperskie zobowiązujące do wybudowania budynku oraz ustanowienia po zakończeniu budowy odrębnej własności lokalu mieszkalnego i przeniesienia własności na rzecz strony nabywającej.
Przedmiotem sprzedaży w formie aktu notarialnego będą lokal mieszkalny usytuowany w budynku wraz z prawami związanymi z jego własnością, to jest udziałem we współwłasności w częściach wspólnych budynku i we współwłasności nieruchomości oraz udział we współwłasności w podziemnym garażu stanowiącym odrębną nieruchomość, zlokalizowanym budynku z prawem do korzystania z miejsca postojowego o konkretnym numerze. W budynku znajduje się 130 lokali mieszkalnych i tylko 25 miejsc postojowych. Miejsca postojowe nie są przedmiotem oddzielnego obrotu i są sprzedawane razem z częścią mieszkań.
Postawiono pytanie: 1. Czy podatnik postąpił prawidłowo naliczając od sprzedaży miejsc postojowych podziemnym garażu wielostanowiskowym podatek od towarów i usług w wysokości 22 % ? i zajęto następujące stanowisko:
Zgodnie z art.5 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) czynnościami opodatkowanymi podatkiem od towarów i usług jest m.in. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. W myśl natomiast art.7 ust.1 ustawy, będącego rozwinięciem art. 5, przez dostawę towarów rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel. Towarem w myśl art.2 pkt 6 ustawy o VAT są rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.
Stosownie do art. 41 ust.1 ustawy o VAT, stawka podatku wynosi 22 %, z zastrzeżeniem ust.2-12, art.83, art.119 ust.7, art.120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1. Jednocześnie zgodnie z art. 146 ust.1 pkt 2 lit. b ustawy o VAT w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007r stosuje się stawkę w wysokości 7 % w odniesieniu do obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych. Pod pojęciem ,,obiekt budownictwa mieszkaniowego", w myśl art. 2 pkt 12 ustawy o VAT, rozumie się budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych: 111 - budynki mieszkalne jednorodzinne, 112 - budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex 113 - budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie: budynki Kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.
Zarówno ustawa o podatku od towarów i usług jak i przepisy wykonawcze do tej ustawy nie zawierają definicji lokalu mieszkalnego ani niemieszkalnego. Posiłkować należy się w tym zakresie definicją lokalu mieszkalnego zawartą w ustawie z dnia 24 czerwca 1994r o własności lokali (tj; Dz. U. z 2000r. Nr 80, poz. 908 ze zm). W myśl art. 2 ust.2 tej ustawy samodzielnym lokalem mieszkalnym jest wydzielona trwałymi ścianami w obrębie budynku izba lub zespół izb przeznaczonych na stały pobyt ludzi, które wraz z pomieszczeniami pomocniczymi służą zaspokojeniu ich potrzeb mieszkaniowych. Zgodnie natomiast z ust.4 cyt. artykułu do lokalu mogą przynależeć, jako jego części składowe, pomieszczenia, choćby nawet do niego bezpośrednio nie przylegały lub były położone w granicach nieruchomości gruntowej poza budynkiem, w którym wyodrębniono dany lokal, a w szczególności: piwnica, strych, komórka, garaż, zwane dalej ,,pomieszczeniami przynależnymi".
Jednakże miejsce postojowe, pomimo iż stanowi część składową lokalu mieszkalnego, jako wydzielona trwałymi ścianami w obrębie budynku izba lub zespół izb nie jest przeznaczona na stały pobyt ludzi i nie służy zaspokajaniu ich potrzeb mieszkaniowych.
Zgodnie z art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity z 2005r Dz. U. Nr 8, poz. 60 z późn. zm.) w brzmieniu obowiązującym przed dniem 1 lipca 2007r, stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu (...) na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta ma obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.
W związku z powyższym udzielam interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego następująco:
Na podstawie art.5 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze. zm), opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej ,,podatkiem", podlegają: 1) odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju; 2) eksport towarów; 3) import towarów; 4) wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów. Przez dostawę towarów rozumie się, zgodnie z art. 7 cyt. ustawy o podatku od towarów i usług, przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel.
Zgodnie z art.146 ust.1 pkt 2 lit b ustawy w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007r. stosuje się stawkę w wysokości 7 % w odniesieniu do obiektów budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych. Przez obiekty budownictwa mieszkaniowego zgodnie z art. 2 pkt 12 w/w ustawy o podatku od towarów i usług, rozumie się budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych: 111 - Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112 - Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex 113 - Budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.
W myśl art.2 ust.1 i 2 ustawy z dnia 24 czerwca 1994r o własności lokali (tekst jedn. Dz. U. z 2000r. Nr 80 poz. 903 ze zm), samodzielny lokal mieszkalny a także lokal o innym przeznaczeniu, zwane dalej ,,lokalami" mogą stanowić odrębną nieruchomość. Samodzielnym lokalem mieszkalnym, w rozumieniu ustawy, jest wydzielona trwałymi ścianami w obrębie budynku izba lub zespół izb przeznaczonych na stały pobyt ludzi, które wraz z pomieszczeniami pomocniczymi służą zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych.
Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że przedmiotem dokonywanej przez Podatnika sprzedaży jest udział we współwłasności w podziemnym garażu stanowiącym odrębną nieruchomość, zlokalizowanym w budynku z prawem do korzystania z miejsca postojowego o konkretnym numerze oraz, że część miejsc postojowych nie jest przedmiotem oddzielnego obrotu ale są sprzedawane razem z częścią mieszkań. Jednakże miejsce postojowe, pomimo iż stanowi część składową części lokali mieszkalnych, jako wydzielona trwałymi ścianami w obrębie budynku izba lub zespół izb nie jest przeznaczona na stały pobyt ludzi i nie służy zaspokajaniu ich potrzeb mieszkaniowych.
Mając powyższe na uwadze stwierdzam, że sprzedaż przedmiotowych miejsc postojowych należy traktować jako dostawę towarów, która w świetle przepisu art. 41 ust. 1 w/w ustawy o podatku od towarów i usług podlega opodatkowaniu stawką podatku w wysokości 22 %.
Pouczenie
Informuje się, że interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.
Interpretacja ta nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.
Zgodnie z art. 14a § 4 w związku z art. 236 §1 i §2 pkt 1 - Ordynacji podatkowej na niniejsze postanowienie służy stronie zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Lublinie za pośrednictwem Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Lublinie w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.