poprzedni wątek | następny wątek

pl.soc.prawo

2010-01-22 18:23	Forma kontroli Gminy w Gminnym Ośirodku Kultury	B
Witam, Z przepisów wynika, że gmina jest organem nadzorującym. Jednak nie mogę znaleźć przepisów które mówią jak powinien taki nadzór wyglądać. tzn. czy gmina ma prawo powołać komisję złożoną z pracowników gminnych i wykonać kontrolę. Czy jedynie np. zażądać raportu ew. wezwać kontrolerów z Regionalnej Izby Obrachunkowej? Albo jeszcze inaczej? Gdzie takich przepisów szukać? B. skomentuj

2010-01-22 19:09	Re: Forma kontroli Gminy w Gminn	Michał
> Z przepisĂłw wynika, Ĺźe gmina jest organem nadzorujÄ cym. Jednak nie > mogę znaleźć przepisĂłw ktĂłre mĂłwiÄ jak powinien taki nadzĂłr wyglÄ dać. W praktyce z domach kultury ogranicza się to do oceny sprawozdań finansowych. skomentuj
2010-01-22 19:32	Re: Forma kontroli Gminy w Gminnym Ośirodku Kultu	B
W dniu 22.01.2010 19:09, Michał pisze: >> Z przepisów wynika, że gmina jest organem nadzorującym. Jednak nie >> mogę znaleźć przepisów które mówią jak powinien taki nadzór wyglądać. > > W praktyce z domach kultury ogranicza się to do oceny sprawozdań > finansowych. A gdy wójt gminy powołałby taką komisję do wykonania kontroli to na jakiej podstawie prawnej, mógłby to zrobić? B. skomentuj
2010-01-22 19:41	Re: Forma kontroli Gminy w Gminn	Michał
> A gdy wĂłjt gminy powołałby takÄ komisję do wykonania kontroli to na > jakiej podstawie prawnej, mĂłgłby to zrobić? GOKi oraz DKi na ogół podlegajÄ pod Gminę i sÄ przez niÄ finansowane. PodstawÄ prawnÄ jest zazwyczaj Uchwała Rady Miasta (Gminy), podpisana przez Burmistrza (WĂłjta), ktĂłra reguluje zasady działania owych jednostek. skomentuj
2010-01-22 20:18	Re: Forma kontroli Gminy w Gminnym Ośirodku Kultu	B
W dniu 22.01.2010 19:41, Michał pisze: >> A gdy wójt gminy powołałby taką komisję do wykonania kontroli to na >> jakiej podstawie prawnej, mógłby to zrobić? > > > GOKi oraz DKi na ogół podlegają pod Gminę i są przez nią finansowane. > Podstawą prawną jest zazwyczaj Uchwała Rady Miasta (Gminy), podpisana > przez Burmistrza (Wójta), która reguluje zasady działania owych jednostek. No, tak ale w takiej uchwale nie ma sprecyzowanych procedur kontrolnych jakich może użyć do kontroli np. GOKu. Chodzi mi raczej o jakąś ustawę czy cóś. W samej ustawie o tworzeniu GOKów jest tylko, że Gmina to organ nadzorujący lecz nie precyzuje co to dokładnie znaczy, zakładam więc że istnieje jakiś przepis ogólny który to precyzuje. Tylko jaki? B. skomentuj
2010-01-22 20:50	Re: Forma kontroli Gminy w Gminn	Michał
> No, tak ale w takiej uchwale nie ma sprecyzowanych procedur > kontrolnych jakich moĹźe uĹźyć do kontroli np. GOKu. Chodzi mi raczej o > jakÄ Ĺ› ustawę czy cóś. W samej ustawie o tworzeniu GOKĂłw jest tylko, Ĺźe > Gmina to organ nadzorujÄ cy lecz nie precyzuje co to dokładnie znaczy, > zakładam więc Ĺźe istnieje jakiś przepis ogĂłlny ktĂłry to precyzuje. > Tylko jaki? Uściślijmy, o jakiej kontroli mĂłwimy. Jeśli chodzi o treści merytoryczne przekazywane na zajęciach, kalendarz imprez artystycznych, rodzaj zajęć - to alfÄ i omegÄ zazwyczaj jest dyrektor/kierownik GOK. Jeśli chodzi o kontrolę BHP, PIP to przebiega ona w taki sam sposĂłb, jak w urzędzie gminy :) JeĹźeli zaś między szefem GOK a GminÄ dochodzi do spięcia, to przypieprzyć się moĹźna choćby i do kształtu terakoty w sraczu. Pojęcie organu nadzorujÄ cego odnosi się do niesamodzielności GOK. Burmistrz/wĂłjt moĹźe odwołać dyrektora GOK wg własnego widzimisię, uzasadniajÄ c to chociaĹźby nie spełnianiem potrzeb i oczekiwań mieszkańcĂłw w zakresie zaspokojenia potrzeb w sferze kultury. skomentuj
2010-01-22 21:19	Re: Forma kontroli Gminy w Gminnym Ośirodku Kultu	B
W dniu 22.01.2010 20:50, Michał pisze: > Uściślijmy, o jakiej kontroli mówimy. > > Jeśli chodzi o treści merytoryczne przekazywane na zajęciach, kalendarz > imprez artystycznych, rodzaj zajęć - to alfą i omegą zazwyczaj jest > dyrektor/kierownik GOK. Jeśli chodzi o kontrolę BHP, PIP to przebiega > ona w taki sam sposób, jak w urzędzie gminy :) Jeżeli zaś między szefem > GOK a Gminą dochodzi do spięcia, to przypieprzyć się można choćby i do > kształtu terakoty w sraczu. Chodzi o spięcie na linii dyr. GOK wójt gminy. Chodzi o powołanie komisji kontrolujące działalność GOKu pod względem zgodności z prawem, wykonywania obowiązków itp. generalnie komisji złożonej z pracowników gminy. > Pojęcie organu nadzorującego odnosi się do niesamodzielności GOK. > Burmistrz/wójt może odwołać dyrektora GOK wg własnego widzimisię, > uzasadniając to chociażby nie spełnianiem potrzeb i oczekiwań > mieszkańców w zakresie zaspokojenia potrzeb w sferze kultury. To wiem, i nie w tym rzecz. Może nawet nie podać powodu. Chodzi o sposób kontroli. Czy gmina jest uprawniona do kontroli w sensie zebrania komisji kontrolnej, czy tylko może co najwyżej wezwać uprawniony organ kontrolny a nadzór ogranicza się do odwoływania/powoływania dyrektora GOK, uchwalanie statutu, zatwierdzania planów finansowych, odbierania raportów z wykonania tychże? Innymi słowy co oznacza zapis, że gmina jest organem nadzorującym, w kontekście czynności kontrolnych? B. skomentuj
2010-01-22 21:55	Re: Forma kontroli Gminy w Gminn	Michał
> Chodzi o spięcie na linii dyr. GOK wĂłjt gminy. Chodzi o powołanie > komisji kontrolujÄ ce działalność GOKu pod względem zgodności z prawem, > wykonywania obowiÄ zkĂłw itp. generalnie komisji złoĹźonej z pracownikĂłw > gminy. W takich przypadkach Gmina woła swojÄ papugę i zaczyna się sprawdzanie stanu faktycznego z zapisami dyrektorskiej umowy o pracę oraz prawa pracy, jeśli sytuacji nie ma w umowie. WĂłjt moĹźe powołać komisję, moĹźe powołać jakiegoś pełnomocnika ds. kontroli itp. > To wiem, i nie w tym rzecz. MoĹźe nawet nie podać powodu. Chodzi o > sposĂłb kontroli. Czy gmina jest uprawniona do kontroli w sensie > zebrania komisji kontrolnej, czy tylko moĹźe co najwyĹźej wezwać > uprawniony organ kontrolny a nadzĂłr ogranicza się do > odwoływania/powoływania dyrektora GOK, uchwalanie statutu, > zatwierdzania planĂłw finansowych, odbierania raportĂłw z wykonania > tychĹźe? Gmina ma wolnÄ rękę i kontroluje podlegĹ‚Ä sobie jednostkę w taki sposĂłb, w jaki chce. Nie istnieje Ĺźadna "odgĂłrna, jedyna i słuszna" procedura kontroli. ZresztÄ - sÄ GOKi w ktĂłrych oglÄ da się Klan i gra w tenisa stołowego, a sÄ teĹź GOKi niemal przewyĹźszajÄ ce przeciętnÄ państwowÄ szkołę plastycznÄ lub muzycznÄ i w tych drugich moĹźna wezwać dyrektora i rzec, Ĺźe instytucja funkcjonuje Ĺşle :) > Innymi słowy co oznacza zapis, Ĺźe gmina jest organem nadzorujÄ cym, w > kontekście czynności kontrolnych? Ĺťe rozlicza instytucję (czytaj: dyrektora) z realizowania czynności zapisanych w statucie i umowie o pracę. skomentuj
2010-01-22 22:49	Re: Forma kontroli Gminy w Gminnym Ośirodku Kultu	B
W dniu 22.01.2010 21:55, Michał pisze: >> [...] Chodzi o >> sposób kontroli. Czy gmina jest uprawniona do kontroli w sensie >> zebrania komisji kontrolnej, czy tylko może co najwyżej wezwać >> uprawniony organ kontrolny a nadzór ogranicza się do >> odwoływania/powoływania dyrektora GOK, uchwalanie statutu, >> zatwierdzania planów finansowych, odbierania raportów z wykonania tychże? > > Gmina ma wolną rękę i kontroluje podległą sobie jednostkę w taki sposób, > w jaki chce. Nie istnieje żadna "odgórna, jedyna i słuszna" procedura > kontroli. Znalazłem taki przepis w ustawie o samorządzie gminnym: Art 35 3. Statut jednostki pomocniczej określa w szczególności: 5) zakres i formy kontroli oraz nadzoru organów gminy nad działalnością organów jednostki pomocniczej. Ale w statucie ni słowa o tym. Jakie ma konsekwencje brak takich zapisów? Czy można domniemywać, w takim razie że nie ma takich kontroli bezpośrednich? B. skomentuj
2010-01-22 23:10	Re: Forma kontroli Gminy w Gminn	Michał
> Art 35 > 3. Statut jednostki pomocniczej określa w szczegĂłlności: > 5) zakres i formy kontroli oraz nadzoru organĂłw gminy nad > działalnościÄ organĂłw jednostki pomocniczej. > > Ale w statucie ni słowa o tym. Czyli jest luka w przepisach stwarzajÄ ca pole do dowolnej interpretacji. > Jakie ma konsekwencje brak takich zapisĂłw? Tu niech się raczej ktoś mÄ drzejszy wypowie, bo ja bazuję wyĹ‚Ä cznie na własnych doświadczeniach. > Czy moĹźna domniemywać, w takim razie Ĺźe nie ma takich kontroli > bezpośrednich? Optymista :) skomentuj

nowsze

1 2

starsze

Tytuł	Autor	Data
Działalność przy Ośrodku Kultury	ZauraK	2006-04-13 08:51
Działalność przy Ośrodku Kultury	ZauraK	2006-04-13 08:51
zlecenia zadania instytucji kultury	ZauraK	2006-05-10 12:37
zarzad gminy?	Seki Hope Tristan	2006-06-16 22:26
Odszkodowanie od gminy	dekretowiec	2006-07-03 15:05
Pieniądze z gminy	Bartek Sobczak	2006-09-26 16:10
odszkodowanie od gminy	Jaś	2007-01-17 21:55
ustawa o samorządzie gminnym	Krzys	2009-06-19 16:37
odszkodowania od gminy	toster	2009-08-02 00:22
Czy pracownicy instytucji kultury podlegają p	A	2009-10-01 19:13